為推動(dòng)城市礦產(chǎn)發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，2015年1月國(guó)家商務(wù)部等5個(gè)部門(mén)共同發(fā)布了《再生資源回收體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2015-2020)》，規(guī)劃明確完善回收體系、回收節(jié)點(diǎn)功能等，促進(jìn)了城市礦產(chǎn)回收體系的完善與發(fā)展。之后3月份，國(guó)家總理李克強(qiáng)在兩會(huì)上首次提出了互聯(lián)網(wǎng)+概念，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)掀起了巨大的互聯(lián)網(wǎng)潮流。城市礦產(chǎn)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，迅速搭載互聯(lián)網(wǎng)+科技東風(fēng)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的護(hù)航下，打造屬于本行業(yè)特色的互聯(lián)網(wǎng)+回收模式，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、城市礦產(chǎn)回收體系現(xiàn)狀及弊端
城市礦產(chǎn)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)大概念下的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，廢舊資源回收是其存活的關(guān)鍵。“十一五”以來(lái)，國(guó)家采取了一些措施來(lái)推進(jìn)城市礦產(chǎn)回收體系的發(fā)展：如2013年國(guó)家出臺(tái)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》;資源方面設(shè)定了專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)回收產(chǎn)業(yè)加以扶持;制度方面建立由政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的回收模式，并給予政策、資金保障;技術(shù)方面成立研究所，對(duì)拆解——分揀技術(shù)進(jìn)行研究，進(jìn)一步推進(jìn)了拆解——分揀技術(shù)，為再生資源集散地的建設(shè)奠定技術(shù)支撐。與此同時(shí)，國(guó)家還分批次建立了城市礦產(chǎn)示范基地，加快了回收體系的構(gòu)建，并在資金上給予支持，使得城市礦產(chǎn)回收產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。2015年1月更是出臺(tái)了《再生資源回收體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2015-2020)》，明確完善回收體系、回收節(jié)點(diǎn)功能等，促進(jìn)了城市礦產(chǎn)回收體系的完善與發(fā)展。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底國(guó)內(nèi)廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)1350家，可回收的廢鋼、廢塑料、廢家電等九種典型品種的城市礦產(chǎn)回收量達(dá)到1.78億噸，與2013年同比增長(zhǎng)5.96%。但在城市礦產(chǎn)回收體系穩(wěn)步前行的過(guò)程中，在看到成績(jī)的過(guò)程中，我們更應(yīng)看到當(dāng)前城市礦產(chǎn)回收體現(xiàn)出的弊端：
1.網(wǎng)絡(luò)不健全。城市礦產(chǎn)上游廢舊資源回收及外銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不暢，在廢舊資源回收交易環(huán)節(jié)，價(jià)格不穩(wěn)定、且回收網(wǎng)絡(luò)混亂，多數(shù)集中在個(gè)體經(jīng)營(yíng)、拾荒者及臨時(shí)回收點(diǎn)，尚未形成相對(duì)集中的城市礦產(chǎn)資源回收及交易集散地，以至于整個(gè)回收網(wǎng)絡(luò)分散且市場(chǎng)價(jià)格及交易信息缺乏，給城市礦產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)諸多弊端。
2.回收效率低。受傳統(tǒng)因素影響，廢舊資源回收準(zhǔn)入條件門(mén)檻較低，資源回收信息較低，且廢舊資源的分揀、拆解技術(shù)不足，資源不能有效回收，同時(shí)出現(xiàn)資源價(jià)格大部分被物流成本所取代的局面，間接影響到城市礦產(chǎn)資源的回收效率。
3.回收不規(guī)范。資源回收利用經(jīng)營(yíng)著為獲取暴利，采用計(jì)量器進(jìn)行坑騙，且在回收過(guò)程中，且由于回收標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，回收經(jīng)營(yíng)者以利益為標(biāo)尺，只對(duì)廢銅、鋁等金屬資源感興趣，對(duì)廢舊塑料積極性不足，不但浪費(fèi)了相關(guān)資源的回收，同時(shí)也給資源帶來(lái)了一定的影響。