記者14日從商務(wù)部獲悉,商務(wù)部日前印發(fā)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于融資租賃公司、商業(yè)保理公司和典當(dāng)行管理職責(zé)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知),明確將制定融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當(dāng)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管規(guī)則職責(zé)劃給中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下稱銀保監(jiān)會(huì)),自4月20日起,有關(guān)職責(zé)由銀保監(jiān)會(huì)履行。
“此次通知是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)金融監(jiān)管專業(yè)性、統(tǒng)一性、穿透性的重要舉措,是加強(qiáng)行為監(jiān)管、功能監(jiān)管的重要部署!敝袊(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)工作委員會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)劉開(kāi)利對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,近十年來(lái),我國(guó)融資租賃行業(yè)發(fā)展迅速,公司數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模屢創(chuàng)新高,在諸多領(lǐng)域?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資服務(wù)。但不可否認(rèn)的是,融資租賃行業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時(shí),也積累了一些問(wèn)題,比如業(yè)務(wù)模式比較單一、資產(chǎn)管理能力不足等等。此外,市場(chǎng)中也存在一些偽融資租賃業(yè)務(wù),擾亂了行業(yè),混淆了視聽(tīng),在某種程度上給金融市場(chǎng)秩序增添了不穩(wěn)定因素。
劉開(kāi)利表示,在新的融資租賃行業(yè)管理辦法出臺(tái)之前,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中仍存在一定的不確定性因素。但從行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,此舉將進(jìn)一步規(guī)范融資租賃的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)商業(yè)保理專業(yè)委員會(huì)在今年4月發(fā)布的《中國(guó)商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017)》(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)指出,合規(guī)經(jīng)營(yíng)是大勢(shì)所趨。新的監(jiān)管政策勢(shì)必以合規(guī)性監(jiān)管為重點(diǎn),大幅提高商業(yè)保理企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。報(bào)告預(yù)測(cè),隨著新的監(jiān)管部門到位,在行業(yè)組織和廣大企業(yè)的共同努力下,營(yíng)改增稅負(fù)增加、外匯結(jié)轉(zhuǎn)政策障礙、融資渠道狹窄、融資成本高、對(duì)接人行征信系統(tǒng)困難,以及作為質(zhì)押權(quán)人在全國(guó)范圍內(nèi)辦理財(cái)產(chǎn)抵押登記等問(wèn)題有望逐步得到解決。
另?yè)?jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2016年末,中國(guó)融資租賃企業(yè)超過(guò)六千家,商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)裙痉謩e已超過(guò)五千五百家和八千三百家,目前,監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未就租賃、保理、典當(dāng)?shù)取邦惤鹑凇迸普障掳l(fā)監(jiān)管文件。業(yè)內(nèi)兩萬(wàn)家企業(yè)正等待具體細(xì)則“靴子落地”。