昨日，廣州市規(guī)劃和自然資源局針對(duì)日前公示的《廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2018-2035年)》草案召開解讀會(huì)，對(duì)總規(guī)編制特點(diǎn)、廣州城市定位形成，以及“高鐵進(jìn)中心區(qū)”、廣深第二高鐵規(guī)劃、新增5條城市高速軌道等情況做解讀說(shuō)明。市規(guī)資局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述總規(guī)實(shí)現(xiàn)了“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，更強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)的“底線思維，總結(jié)了廣州的城市定位以及發(fā)展愿景———即“美麗宜居花城，活力全球城市”。
多規(guī)合一統(tǒng)籌山水林田湖海資源
根據(jù)自然資源部下發(fā)的《關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》要求，未來(lái)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃都將被融合成一個(gè)規(guī)劃，即國(guó)土空間規(guī)劃。因此，“多規(guī)合一”使本次總規(guī)與以往規(guī)劃不同，強(qiáng)化了國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。
另外，全域全要素管理和底線思維也是本次規(guī)劃亮點(diǎn)，即全面統(tǒng)籌山水林田湖海各類資源保護(hù)利用以及產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)等各類建設(shè)要素；以資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間適宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線等�！耙酝�(guī)劃主要關(guān)注陸域，關(guān)注海洋少。此次規(guī)劃重點(diǎn)結(jié)合國(guó)土調(diào)查和海岸線勘定修測(cè)工作，明確陸海分界線，優(yōu)化調(diào)整海洋功能區(qū)劃、劃定海洋生態(tài)紅線，推進(jìn)了9個(gè)無(wú)居民海島管理�！睆V州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
高鐵進(jìn)中心區(qū)通達(dá)灣區(qū)城市中心
國(guó)際綜合交通樞紐也是本次總規(guī)對(duì)廣州城市的定位之一。此次總規(guī)提到，將新增10條高鐵(含聯(lián)絡(luò)線)，實(shí)現(xiàn)高鐵進(jìn)中心區(qū)、與大灣區(qū)城市中心實(shí)現(xiàn)1小時(shí)互達(dá)，引起較大關(guān)注。除了延伸廣深港高鐵至廣州站，廣州市交通規(guī)劃研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新增廣深第二高鐵也規(guī)劃進(jìn)入廣州東站，強(qiáng)化對(duì)珠江東岸軸帶的支撐；而在西岸規(guī)劃新增的廣中珠澳高鐵，主線經(jīng)東站至珠海橫琴，支線延伸至知識(shí)城，設(shè)聯(lián)絡(luò)線與琶洲銜接，可使西岸的珠海、澳門、中山等城市直接接入廣州東站、廣州站和琶洲站，促進(jìn)西岸與東岸均衡發(fā)展。這幾條高鐵建成后，可實(shí)現(xiàn)廣州中心城區(qū)與香港、澳門、深圳城市中心區(qū)1小時(shí)軌道直達(dá)。
從更大范圍來(lái)看，未來(lái)還將規(guī)劃廣州北站至廣州站聯(lián)絡(luò)線，將北向的京廣高鐵引入中心城區(qū)；提升三眼橋至廣州站通行能力，將西向的廣湛高鐵、南廣高鐵、貴廣高鐵引入中心城區(qū)；規(guī)劃強(qiáng)化新塘至廣州東站、廣州東站至廣州站之間的聯(lián)系，將東向的廣河、廣汕高鐵引入中心城區(qū)。這幾條高鐵建成后，可實(shí)現(xiàn)廣州中心城區(qū)向東西南北四個(gè)方向均有高鐵通達(dá)的局面。
此外，廣州鐵路樞紐布局將從現(xiàn)狀的“五主三輔”優(yōu)化為“五主四輔兩預(yù)留”。其中五主為廣州站、廣州東站、廣州南站、白云站和佛山西站，四輔為廣州北站、南沙站、新塘站和黃埔站，兩預(yù)留為白云機(jī)場(chǎng)T 3站和增城站，并在此基礎(chǔ)上研究新增知識(shí)城、從化等客站。上述負(fù)責(zé)人也提到將加快推進(jìn)南沙鐵路樞紐建設(shè)，規(guī)劃引入廣中珠澳高鐵、贛深(京九)高鐵南沙支線等軌道線路，增加廣深港高鐵經(jīng)停慶盛站班次，實(shí)現(xiàn)南沙30分鐘直達(dá)廣州、香港、澳門、深圳中心城區(qū)。
新增5條高速城軌
為推進(jìn)廣州與周邊城市深度融合，培育現(xiàn)代化都市圈，城市高速軌道設(shè)計(jì)速度在160公里/小時(shí)以上，與既有規(guī)劃的城際鐵路協(xié)同，可實(shí)現(xiàn)廣州與鄰近城市中心及重要組團(tuán)間的高速直達(dá)。
目前規(guī)劃共提出“三縱兩橫”5條城市高速軌道：三縱為18號(hào)線(從南沙經(jīng)天河至花都，并向中山、清遠(yuǎn)延伸)、22號(hào)線(從南沙經(jīng)廣州南站至白云機(jī)場(chǎng)，并向東莞延伸)和17號(hào)線(從科學(xué)城經(jīng)番禺往順德方向)；兩橫為28號(hào)線(從黃埔至白鵝潭，并向佛山中心區(qū)延伸)和37號(hào)線(從知識(shí)城至廣州東站)。
三縱
18號(hào)線：從南沙經(jīng)天河至花都，并向中山、清遠(yuǎn)延伸。
22號(hào)線：從南沙經(jīng)廣州南站至白云機(jī)場(chǎng)，并向東莞延伸。
17號(hào)線：從科學(xué)城經(jīng)番禺往順德方向。
兩橫
28號(hào)線：從黃埔至白鵝潭，并向佛山中心區(qū)延伸。
37號(hào)線：從知識(shí)城至廣州東站。