對于美國這樣一個超級大國,美國利益和美國優(yōu)先在歷史上一直存在,只不過現(xiàn)在被他們明確地提出來而已。需要注意的是,對于美國這種國際大國來講,真正能夠主導(dǎo)政策的,并不是外部的某一個有競爭力的國家,而是美國的內(nèi)部。
美國從來都不缺石油,從美國快速崛起時期的壟斷石油公司的發(fā)展,我們就可以知道,美國從來都不缺石油,美國長久以來把石油作為戰(zhàn)略物資去保存。美國在國際上也算得上是排得上號的石油儲量和石油供給國,但是美國從來都不以自己的石油為戰(zhàn)略考量去主導(dǎo)國際石油市場。
美國一直通過控制中東的幾個主要產(chǎn)油國,以及制裁那些在石油戰(zhàn)略利益,不與自己相符的國家去控制這個黑色心臟。一戰(zhàn)二戰(zhàn)一直到冷戰(zhàn),石油一直作為一個國家的工業(yè)和軍事命脈,美國控制了石油就控制了整個世界,所以對于石油的供給考量,美國從來都沒有局限于那些所謂的在石油利益和國家利益與美國相悖的產(chǎn)油國家。這些國家對于美國而言,充其量只是美國具體反映石油政策的犧牲品。
尤其是當(dāng)下對于石油是否能夠可替代,人類是否能夠通過其他的能源物質(zhì)代替石油,保護(hù)環(huán)境,以及未來的石油供給,能源供給是否能有顛覆性的革命,美國無疑都走在了世界前列。在這樣一個緊要關(guān)頭,美國一直看好的頁巖油,某種意義上并沒有西方國家所想象的那樣,能夠迅速替代石油,石油依然有著自己頑強而廣闊的國際市場。
中東的一些美國在石油戰(zhàn)略利益方面的盟友也看出了美國的這一戰(zhàn)略短板,所以希望以壓低石油價格為手段,去限制西方能夠代替石油的能源科技的崛起。所以在這一點上,美國對于石油產(chǎn)業(yè)的控制一定程度上被削弱了。當(dāng)然這種削弱也根本不可能挑戰(zhàn),或者是撼動美國的石油利益,尤其是對于全球石油的控制。
我們從來都沒有富裕的石油可供利用,是一個缺少石油戰(zhàn)略利益的國家,所以我們急切地希望以此來保證國家能源的供應(yīng),但是當(dāng)國際燃油價格暴跌以后,巨大的研發(fā)利益和研發(fā)成本,使得國內(nèi)最終還是以趁機進(jìn)口低價石油為主,打擊了本身的頁巖油的開發(fā)和探取。石油價格的暴跌,也使得俄羅斯,伊朗和委內(nèi)瑞拉這些石油生產(chǎn)成本較高的國家受到石油利潤的影響,在經(jīng)濟上出現(xiàn)短板和危機。
對于美國來講,這種方式確實一箭雙雕。因為美國知道頁巖油技術(shù)究竟何時普及,怎么普及,還有哪些技術(shù)難點的問題,尤其是它的開發(fā)成本。美國算了一筆很精細(xì)的賬,在這個石油還無法因為天然氣的大規(guī)模開發(fā)而替代的時期,大規(guī)模的打擊石油出口國家,通過低價石油延緩其他國家對頁巖油開發(fā)的動力。
有人會說,這不也打擊了美國國內(nèi)的頁巖油市場嗎?美國的頁巖油技術(shù)的開發(fā)屬于私人公司的行為。美國一以貫之地將其交給社會資本,而非由國家承擔(dān)這一成本。同時美國是一個注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國家,即便公司死掉一批,他們的知識產(chǎn)權(quán)也是有效的,也是能夠在國內(nèi)資本環(huán)境下得以保留的。所以美國并不害怕這一技術(shù)因為低價而喪失,更可以在國家戰(zhàn)略層面將其冷凍起來,國家需要的時候大規(guī)模注入資金,在國家不需要的時候,由民間資本承擔(dān)這一產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。