生活在21世紀(jì),你覺得能源危機(jī)離我們有多遠(yuǎn)?
回顧上一次對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的能源危機(jī),當(dāng)屬20世紀(jì)70年代第二次石油危機(jī)。伊朗伊斯蘭革命成為導(dǎo)火索,石油供應(yīng)遭受重創(chuàng),OPEC連續(xù)數(shù)次上調(diào)油價(jià),現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)聲而漲。
而現(xiàn)如今,全球已有超過30國(guó)再受能源短缺影響。英國(guó)汽油哄搶,美歐天然氣暴漲,巴西電網(wǎng)崩潰。在黎巴嫩,甚至舉國(guó)陷入“黑暗”時(shí)刻。
這場(chǎng)危機(jī)似乎在我們毫無準(zhǔn)備下,突然而至。但細(xì)細(xì)復(fù)盤,它真的是短時(shí)間內(nèi)席卷全球的嗎?疫情在這場(chǎng)危機(jī)中,又扮演了什么角色?能源危機(jī)帶給我們的,真的只有災(zāi)難和痛苦?
英國(guó)的司機(jī)很無辜
在此次危機(jī)中,最開始爆發(fā)能源荒的是英國(guó),它也是歐洲國(guó)家中短缺相對(duì)嚴(yán)重的。加油站豎起“無油可加”的廣告牌,司機(jī)排起幾公里的長(zhǎng)隊(duì),這種恐慌引發(fā)的“擠兌”又進(jìn)一步加劇汽油短缺。
最初,大部分人把這歸結(jié)為運(yùn)油的卡車司機(jī)短缺引發(fā)的“汽油荒”。
到底有多缺卡車司機(jī)呢?據(jù)英國(guó)公路運(yùn)輸協(xié)會(huì)估計(jì),英國(guó)目前缺少約10萬名卡車司機(jī)。這一數(shù)字看似驚人,可經(jīng)過查閱數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)娜笨谠谝咔榍氨阍缫汛嬖。?jù)BBC援引國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告,疫情前,英國(guó)大貨車司機(jī)缺口就已經(jīng)達(dá)到6萬人左右。所以,司機(jī)荒此前已存在,而疫情只是發(fā)揮了放大作用。
可以說,司機(jī)荒只是部分表面原因。而真正導(dǎo)致短期內(nèi)多種能源價(jià)格一齊飛漲的,其實(shí)是脆弱的能源供給結(jié)構(gòu)。從英國(guó)到整個(gè)歐洲,在供給方面都存在脆弱性,這一方面是天意,另一方面,則是人為所致。
危機(jī)前夜:6年前,能源結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型
從天意來講,歐洲的能源存在天然匱乏,僅風(fēng)能、核能可以實(shí)現(xiàn)自給自足。而在其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,排名前三的其實(shí)是原油(32%)、天然氣(26%)、煤炭(14%),但這三者通通嚴(yán)重依賴進(jìn)口。以天然氣為例,據(jù)國(guó)際能源署(IEA)數(shù)據(jù)顯示,歐盟國(guó)家75%以上的天然氣需要進(jìn)口。其中,德國(guó)更是進(jìn)口大國(guó),92%從國(guó)外進(jìn)口,而進(jìn)口的天然氣一半以上都來自俄羅斯。
如此重要的能源過度依賴進(jìn)口,會(huì)導(dǎo)致什么后果?
那就是,2021年以來,俄羅斯減少對(duì)歐洲供氣,直接導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)“氣荒”。同時(shí),另一主要進(jìn)口來源——美國(guó),供給缺乏彈性,即產(chǎn)能在短時(shí)間內(nèi)無法突然提高。這下,歐洲的能源供應(yīng),頓時(shí)困于瓶頸。據(jù)歐洲洲際交易所數(shù)據(jù)顯示,比起去年年中約6歐元的價(jià)格,現(xiàn)在天然氣價(jià)格已經(jīng)飆升1000%。
而說到短缺背后的人為因素,則要回顧自21世紀(jì)以來,歐洲各國(guó)主觀地推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向著“清潔化”轉(zhuǎn)型的過程。
清潔化,意味著發(fā)電時(shí)要減少化石燃料(煤炭、石油、天然氣)的使用。從各項(xiàng)污染物指標(biāo)來看,煤炭又是化石燃料中最不清潔的。毫無疑問,此時(shí)“清潔化”就成了一個(gè)“去煤化”的過程。
2015 年12月以來,在《巴黎協(xié)議》控溫目標(biāo)通過背景下,歐洲加速淘汰傳統(tǒng)能源。
這六年間,歐洲煤炭發(fā)電量在發(fā)電總量中的占比逐年下降。2020年,歐盟27國(guó)(含英國(guó))的硬煤和褐煤的總發(fā)電量降至365兆瓦時(shí),與2015年705兆瓦時(shí)相比,下降幅度近乎50%。
這造成了現(xiàn)在的局面——整個(gè)歐洲僅有12個(gè)國(guó)家的41個(gè)地區(qū)(包括英國(guó)的10個(gè)地區(qū))尚存煤炭開采活動(dòng)。并且,這些開采活動(dòng)得以維持,原因之一在于許多國(guó)家的煤炭生產(chǎn)商可以直接或間接地從政府獲得高額補(bǔ)貼。同時(shí),補(bǔ)貼的錢也負(fù)擔(dān)了生產(chǎn)商從煤礦購買最低份額煤炭的費(fèi)用。而“高額補(bǔ)貼”的做法也被“倡導(dǎo)環(huán)!钡臍W盟委員會(huì)大肆詬病,它們將這視為能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的“攔路虎”。
而“去煤化”導(dǎo)致的能源缺口,一半由太陽能和風(fēng)電填補(bǔ),另一半則是加大天然氣的使用。
至此,煤炭就像在歐洲被判了“無期徒刑”,而風(fēng)能、太陽能晉升為環(huán)保時(shí)代的“寵兒”。但在儲(chǔ)能技術(shù)還尚不發(fā)達(dá)的前提下,人們似乎高估了它們的穩(wěn)定。在此次危機(jī)中,也是清潔能源占比更高、能源結(jié)構(gòu)更不均衡的國(guó)家受影響相對(duì)嚴(yán)重。
今年以來,歐洲風(fēng)力遠(yuǎn)低于正常值,氣候異常。天氣的變化,正是在考驗(yàn)轉(zhuǎn)型下歐洲能源供應(yīng)的韌性。至于它交出一份怎樣的答卷,顯然,歐洲的現(xiàn)狀已足以說明。
回顧過去6年,整個(gè)歐洲似乎都在邊反化石能源,邊依賴化石能源。如何平穩(wěn)地度過轉(zhuǎn)型,是比“轉(zhuǎn)型”本身更關(guān)鍵的問題。本次危機(jī)更像是一場(chǎng)大考,其本質(zhì)是對(duì)歐洲環(huán)保政策實(shí)施是否合理的挑戰(zhàn),也是在轉(zhuǎn)型中不得不承受的“陣痛”。
疫情給能源危機(jī)添了一把火
一場(chǎng)疫情,到底改變了什么?小到身邊人的升學(xué)、工作,大到全球經(jīng)濟(jì)格局。而對(duì)于能源危機(jī),疫情則為它添了一把火。更確切的講,疫情發(fā)揮了放大鏡和催化劑的作用。
前面我們討論了歐洲脆弱的能源結(jié)構(gòu),這是危機(jī)發(fā)生的內(nèi)因。而外因,或者說“催化劑”,則是這場(chǎng)持續(xù)近兩年的疫情。
它在兩方面沉重打擊了能源市場(chǎng),一是油氣運(yùn)輸不暢,二是供需嚴(yán)重失衡。由于能源行業(yè)是一旦投產(chǎn),便可以持續(xù)運(yùn)作,因此疫情對(duì)能源的影響明顯區(qū)別于其他商品。具體表現(xiàn)為首先沖擊的并非供給,而是需求。需求銳減,然后才導(dǎo)致了一系列供需錯(cuò)配的連鎖反應(yīng)。
疫情爆發(fā)后,在各國(guó)實(shí)施的封鎖、居家隔離政策下,工商業(yè)停擺,同時(shí)人們對(duì)出行的需求大大減少。運(yùn)輸、發(fā)電對(duì)于能源品的需求,瞬間跌入低谷。在疫情得到有效控制前,油價(jià)隨交通運(yùn)輸?shù)呢?fù)面沖擊而一路狂跌。知名咨詢公司和投行更是紛紛調(diào)低油價(jià)期望值,達(dá)拉斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行還曾發(fā)布一項(xiàng)調(diào)查,結(jié)果顯示有三分之二的石油和天然氣公司高管認(rèn)為石油生產(chǎn)永遠(yuǎn)不會(huì)完全恢復(fù)。
面對(duì)汽油和噴氣燃料消耗量持續(xù)下降的情況,整個(gè)能源品市場(chǎng)陷入極度悲觀的情緒,許多石油和天然氣公司的價(jià)值跌至十年來的最低點(diǎn)。即便是石油巨頭,此時(shí)也面臨著難以想象的財(cái)務(wù)壓力。它們開始減少資本性支出,大量關(guān)閉油井,石油開采業(yè)運(yùn)行嚴(yán)重受阻。而面對(duì)持續(xù)累積的庫存,OPEC+會(huì)議的主題,也變成“延長(zhǎng)減產(chǎn)協(xié)議”來對(duì)抗“供過于求”的市場(chǎng)。
在恐慌之下,能源價(jià)格何時(shí)會(huì)恢復(fù)?業(yè)內(nèi)紛紛保持極端保守的態(tài)度。2020年,摩根士丹利預(yù)測(cè)在兩年后,WTI才會(huì)回到50美元的價(jià)格。而若最糟糕的情況出現(xiàn),即疫情沒有預(yù)想的好轉(zhuǎn),那么美國(guó)頁巖油可能在2023年底才能基本復(fù)蘇。
但正如我們沒有預(yù)測(cè)到疫情,這次油氣巨頭和投行也沒預(yù)測(cè)到,幾個(gè)月后便很快迎來的復(fù)蘇。
為何需求復(fù)蘇會(huì)來的這么快?
一方面,除了上文提到的能源結(jié)構(gòu)問題,還有冬季需要取暖,能源的需求存在季節(jié)性增長(zhǎng)。而另一方面,我們?nèi)タ慈虻慕?jīng)濟(jì)大環(huán)境,在疫情后,流動(dòng)性寬松和財(cái)政刺激也導(dǎo)致商品需求大幅擴(kuò)張。特別是美國(guó),在此次疫情中的財(cái)政刺激力度明顯高于2008年金融危機(jī)時(shí)期。當(dāng)年 “奧巴馬ARRA”財(cái)政刺激方案的規(guī)模,約占全球GDP的3%左右;而本輪美國(guó)三次大規(guī)模財(cái)政刺激的規(guī)模,約占全球GDP近6%。錢發(fā)到了大家手上,又直接刺激私人部門的消費(fèi)上漲,復(fù)蘇來的猝不及防。
所以疫情后,由復(fù)蘇不均衡導(dǎo)致的供需錯(cuò)配為能源危機(jī)添了一把火,而這把火正越燒越“旺”!全球供應(yīng)鏈?zhǔn)盏骄薮鬀_擊,我們看到百萬越南人正逃離工廠,而大洋彼岸的房地產(chǎn)市場(chǎng)卻一度火爆異常。加拿大的超市并沒有充足的奶制品,但魁北克省的奶農(nóng)卻被要求將原奶傾倒。美國(guó)豬肉價(jià)格暴漲,而英國(guó)10萬頭活豬只能等待焚燒。
這就是正在上演的現(xiàn)實(shí),魔幻又瘋狂!而在“被遺忘”的角落里,甚至有不少地區(qū)帶病解封,在巨頭們高薪的誘惑下,跨國(guó)移民的工人冒生命危險(xiǎn)忙碌于流水線上。
明明是同一時(shí)間,疫情席卷全球,但各地恢復(fù)的速度卻截然不同!受制于疫苗接種,新興經(jīng)濟(jì)體的恢復(fù)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。
據(jù)Bloomberg統(tǒng)計(jì),當(dāng)前全球最富有的27個(gè)經(jīng)濟(jì)體享有全球27%的疫苗資源,而這些經(jīng)濟(jì)體的總?cè)丝趦H占全球的10%。而新興經(jīng)濟(jì)體,如東南亞、非洲及中東等地區(qū),它們才是多種原材料的供應(yīng)方與全球代工廠。在貿(mào)易分工下,全球經(jīng)濟(jì)得以不斷推至更高的浪潮,離不開這些地區(qū)將富饒的資源和廉價(jià)勞動(dòng)力向全球輸送。而疫情給了它們重重一擊,新興經(jīng)濟(jì)體難以從動(dòng)蕩中恢復(fù),正艱難自救。
所以,當(dāng)我們?cè)偃?fù)盤這場(chǎng)從歐洲或蔓延至全球的能源危機(jī),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在危機(jī)中停擺的“傳統(tǒng)能源”與“新興經(jīng)濟(jì)體”,其實(shí)有諸多相似之處。前者由于污染,被冠以“落后產(chǎn)能”,投資者更喜歡大型科技公司,而不是煤炭、石油。后者集中了太多勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),在全球供應(yīng)的中上游,扮演“生產(chǎn)者”的角色。危機(jī)發(fā)生前,它們?cè)诒缓雎缘慕锹淅锔咚龠\(yùn)轉(zhuǎn)著,而直至危機(jī)后,它們的停擺引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),才讓人們意識(shí)到重要性。
或許在能源危機(jī)下,重新審視新、舊能源之間如何平穩(wěn)過渡,才是危機(jī)本身帶給我們的最大意義。