公共投入。在不斷增加公共財政投入的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變投入方式,通過政府購買服務(wù)等方式,推動公共文化服務(wù)社會化,引導(dǎo)社會力量積極投入公益性文化事業(yè)。國家應(yīng)在土地供應(yīng),建設(shè)資金等方面予以保障,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,是保障人民群眾基本、文化權(quán)益,提高社會文明程度,實現(xiàn)文化共享發(fā)展的重要制度設(shè)計。
市場主體。推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一方面應(yīng)培育市場占有率較高的骨干企業(yè),促進文化資源和要素向優(yōu)勢企業(yè)適度集中,提高產(chǎn)業(yè)集中度;另一方面應(yīng)大力發(fā)展中小企業(yè),不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)和廣度及其深度。隨著文化產(chǎn)業(yè)的分工越來越細,“小而全”的文化小生產(chǎn)格局被打破,專業(yè)性強,比較優(yōu)勢明顯的中小文化企業(yè)會越來越多。
市場體系。打破地區(qū)封鎖,行業(yè)壁壘,城鄉(xiāng)分割,鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。尤其應(yīng)把文化傳播渠道建設(shè)放在更加突出的位置,建成全國互聯(lián)互通的文化傳播“高速公路”。文化企業(yè)有形資產(chǎn)較少,但擁有創(chuàng)意、品牌等無形資產(chǎn)。完善文化資產(chǎn)評估體系,培育文化市場中介機構(gòu),推動文化產(chǎn)權(quán)交易,版權(quán)交易,對于建設(shè)和完善文化要素市場意義重大與“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”緊密結(jié)合進一步完善文化市場準(zhǔn)入和退出機制,鼓勵社會資本進入市場。培育一批競爭力強的骨干文化企業(yè),特別是“民辦非企業(yè)”文化企業(yè)。加強文化企業(yè)孵化器,公共服務(wù)平臺,眾創(chuàng)空間建設(shè),支持“專、精、特”小微文化企業(yè)發(fā)展。加快培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才,提升文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。
科學(xué)支撐。與“互聯(lián)網(wǎng)”緊密結(jié)合。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快發(fā)展動漫游戲,網(wǎng)絡(luò)視聽、移動多媒體、數(shù)字出版等新興產(chǎn)業(yè),推動“互聯(lián)網(wǎng)”對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的整合。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)”大力發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),推動文化與信息、金融、制造、建筑等資源融合,形成新的增長點。依靠科技進步和創(chuàng)新,即可以豐富文化的表現(xiàn)力,提高文化的感染力,提升文化的傳播力,又可以常給人民全新的消費體驗增強文化消費力。應(yīng)大力促進文化與科技融合,催生文化的新業(yè)態(tài),新載體,創(chuàng)造新的文化消費終端,推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。