日前,國(guó)家能源局副局長(zhǎng)鄭柵潔透露稱,國(guó)家能源局即將完成“十三五”能源規(guī)劃和電力規(guī)劃的編制。
根據(jù)國(guó)家能源局網(wǎng)站消息,早在今年4月22日和4月28日,國(guó)家能源局曾先后兩次召開(kāi)能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃征求意見(jiàn)會(huì)。能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃將更加突出目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向。
在目標(biāo)導(dǎo)向上,各項(xiàng)目標(biāo)與任務(wù)設(shè)置的根本出發(fā)點(diǎn)是貫徹落實(shí)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要的部署,突出推進(jìn)能源革命的主題,貫徹國(guó)家高層“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。在問(wèn)題導(dǎo)向上,要緊密?chē)@當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重、可再生能源發(fā)展存在多重瓶頸制約等重大問(wèn)題與突出矛盾,結(jié)合落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”等主要任務(wù),認(rèn)真研究對(duì)策,提出破解措施,增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性、前瞻性與可操作性。
據(jù)悉,“十三五”期間我國(guó)能源消費(fèi)總量計(jì)劃控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),其中煤炭消費(fèi)基本達(dá)到峰值,總量控制在41億噸以內(nèi),比重降低到58%以下,而非化石能源消費(fèi)比重則提高到15%以上。
不難發(fā)現(xiàn),與“十二五”不同,未來(lái)5年能源發(fā)展的首要政策取向是調(diào)整存量、做優(yōu)增量,積極化解過(guò)剩產(chǎn)能。在此背景下,業(yè)內(nèi)人士指出,水電、核電成為補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)短板的新發(fā)力點(diǎn),將超前規(guī)劃、適度加大開(kāi)工規(guī)模。