2017年,我國可再生能源并網(wǎng)運行有較大改善,可再生能源的清潔能源替代作用日益凸顯。我國可再生能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大。截至2017年底,我國可再生能源發(fā)電裝機達到6.5億千瓦,同比增長14%;其中,水電裝機3.41億千瓦、風電裝機1.64億千瓦、光伏發(fā)電裝機1.3億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機1488萬千瓦,分別同比增長2.7%、10.5%、68.7%和22.6%?稍偕茉窗l(fā)電裝機約占全部電力裝機的36.6%,同比上升2.1個百分點。
與此同時,我國可再生能源利用水平不斷提高。2017年,可再生能源發(fā)電量1.7萬億千瓦時,同比增1500億千瓦時;可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的26.4%,同比上升0.7個百分點。全年棄水電量515億千瓦時,在來水好于上年的情況下,水能利用率達到96%左右;棄風電量419億千瓦時,棄風率12%,同比下降5.2個百分點;棄光電量73億千瓦時,棄光率6%,同比下降4.3個百分點。
2017年,我國棄水、棄風、棄光問題有所好轉(zhuǎn)。不過,從國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)看,全國棄水、棄風、棄光問題主要集中在幾個局部地區(qū)。
目前來看,棄風主要集中在幾個地區(qū):新疆和甘肅的棄風電量和棄風率都比較高;內(nèi)蒙古棄風率已經(jīng)降下來比較多,但是因為裝機量大,棄風電量還比較高;吉林、黑龍江主要是棄風率比較高。水電主要是西南水電送出問題。棄光主要集中在新疆和甘肅。
2017年棄水、棄風、棄光問題有了較大幅度的緩解,但是離可再生能源健康發(fā)展的要求還有比較大的差距。這里面既有技術(shù)方面的問題,也有基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題,還有管理、市場等方面的問題。
2017年,通過采取各種措施,可再生能源消納取得了比較好的進展。但2017年采取的主要是相對能馬上見效而且比較容易實施的措施。今后解決問題的難度會不斷加大,還需要采取進一步的措施,才能有效解決棄水、棄風、棄光的問題。
下一步將如何解決可再生能源消納問題? 2018年,將主要抓好《解決棄水棄風棄光問題實施方案》的落實,并且研究進一步強化加大清潔能源利用的措施。總的原則是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,用改革創(chuàng)新的辦法來解決清潔能源消納的問題。
一是制定可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃,制定可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖,實行可再生能源電力配額制,結(jié)合綠色電力證書交易體系,形成促進可再生能源生產(chǎn)和消費的新機制。
二是結(jié)合可再生能源發(fā)展"十三五"規(guī)劃中期評估和調(diào)整,優(yōu)化可再生能源發(fā)展的思路、布局和建設(shè)時序,加強可再生能源開發(fā)與能源、電力等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
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