陶冶：高質(zhì)量發(fā)展首先是在經(jīng)濟發(fā)展中提到的，包括速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)等方面的高質(zhì)量。能源、可再生能源甚至不同品種的可再生能源的高質(zhì)量發(fā)展也應(yīng)體現(xiàn)在上述多個方面。但不同的可再生能源如風(fēng)電、光伏等各自面臨的階段性問題是不一樣的。應(yīng)該說所有政策建議都在促進可再生能源的高質(zhì)量。

在這里我重點強調(diào)兩個方面，即存量的高質(zhì)量運行和增量的高質(zhì)量發(fā)展。

一是存量的高質(zhì)量運行�？稍偕�能源與其他能源一個很大的不同就是一次性投入很大，而運行成本較低。這方面我比較關(guān)注兩個問題：一個就是消納的問題，消納問題既是經(jīng)濟性的問題，也是技術(shù)性的問題，還是政策性的問題，省間壁壘也是問題，運行不可控也是問題，因此，需要包括上平臺、上技術(shù)、加強預(yù)測、保證跨省地區(qū)購買意愿等綜合施策。存量還有一個問題目前大家談?wù)摰帽容^少，就是全額保障性收購問題。我們把全額保障收購小時數(shù)作為衡量一個地區(qū)是否能夠繼續(xù)建設(shè)可再生能源裝機或其他裝機的一個重要指標(biāo)，也就是預(yù)警。要明確一個概念就是全額保障性收購既要保量也要保價，保證按固定電價收購。只有真正做到全額保障性收購，既保量又保價，才能夠為未來下一步的政策調(diào)整預(yù)留出空間。

增量的高質(zhì)量發(fā)展涉及面更寬一些，是覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量。如在裝備制造業(yè)方面，要保證先進、高效的組件，保證成本的持續(xù)穩(wěn)定下降。尤其像戶用光伏，一些項目建設(shè)的方式和組建效率可能比較低，會形成隱患。增量的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該是整個產(chǎn)業(yè)鏈的，包括從裝備制造業(yè)到選址、建設(shè)、運行、后期維護等全過程。