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行業(yè)新聞

發(fā)改委等十部門下發(fā)促生物天然氣產業(yè)化發(fā)展指導意見

來源:上海證券報 | 作者:上海證券報 | 2019年12月17日() | 打印內容 打印內容

支持生物天然氣產業(yè)發(fā)展的重磅文件終于來了!

上證報記者獲悉,日前國家發(fā)展改革委、國家能源局等十部門聯(lián)合下發(fā)了《關于促進生物天然氣產業(yè)化發(fā)展的指導意見》(下稱《指導意見》),預計很快將對外公布。

生物天然氣是以農作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾、農副產品加工廢水等各類城鄉(xiāng)有機廢棄物為原料,經厭氧發(fā)酵和凈化提純產生的綠色低碳清潔可再生的天然氣,同時厭氧發(fā)酵過程中產生的沼渣沼液可生產有機肥。

作為一個富煤貧油少氣的大國,我國發(fā)展生物天然氣的意義重大。

相較于今年初發(fā)布的征求意見稿,《指導意見》取消了生物天然氣2020年發(fā)展目標。2025年的發(fā)展目標由征求意見稿的150億立方米調整到100億立方米,2030年的目標則由300億立方米調整到200億立方米。

生物質能產業(yè)促進會常務副秘書長張大勇在接受上證報記者采訪時表示,上述調整說明有關部門以更加穩(wěn)健、務實的態(tài)度對待產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,相關目標預計拉動社會投資約1.2萬億元,年處理各類有機廢棄物3.5億噸,帶動100萬人就業(yè),年增加農民收入600億元。

因生物天然氣產業(yè)跨領域、跨專業(yè)、產業(yè)鏈較長等特性,《指導意見》多次提及產業(yè)間協(xié)同發(fā)展和融合發(fā)展。

比如,在項目開發(fā)建設層面,鼓勵燃氣經營企業(yè)結合城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展布局,開發(fā)建設生物天然氣項目。對投資建設項目以及并入燃氣管網消納生物天然氣的燃氣經營企業(yè),國家油氣企業(yè)在常規(guī)天然氣分配上給予支持。鼓勵常規(guī)天然氣進口和基礎設施投資企業(yè)開發(fā)建設生物天然氣項目。

在商業(yè)模式創(chuàng)新方面,拓展生物天然氣多元化應用領域,推進供氣、供熱、供冷、供電等集成化一體化經營,整合擴展有機肥、綠色食品、生態(tài)農業(yè)等產業(yè)鏈,培育發(fā)展市場新需求和新價值,提高盈利水平。設計開發(fā)生物天然氣碳減排方法學體系,推進參與碳排放權交易。

“簡單講,就是鼓勵企業(yè)縱向一體化,橫向跨專業(yè)、跨領域經營發(fā)展,這對央企、國企、上市公司或規(guī)模發(fā)展企業(yè)來說可能更有競爭優(yōu)勢! 張大勇表示。

《指導意見》要求,在國土空間規(guī)劃指導約束下,編制生物天然氣“兩級發(fā)展規(guī)劃+市縣級開發(fā)建設方案+重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。同時,要堅持工業(yè)化、商業(yè)化、市場化、專業(yè)化發(fā)展方向。這也就意味著,未來的產業(yè)規(guī)劃編制要減少隨意性,要將“一張藍圖繪到底”。

對企業(yè)而言,《指導意見》還將從六個方面建立健全生物天然氣產業(yè)體系。

比如,鼓勵探索誰污染誰付費、誰處理誰受益的原料收儲模式,這對降低生物天然氣項目運營成本,提高市場競爭力將起到極大促進作用。

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