關(guān)于上述問(wèn)題，全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元也持相同觀點(diǎn)。

劉漢元在《關(guān)于減輕光伏發(fā)電企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的建議》中稱，目前根據(jù)現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)結(jié)合光伏發(fā)電項(xiàng)目數(shù)據(jù)平均測(cè)算，企業(yè)實(shí)際繳納的度電增值稅達(dá)到6分到8分。企業(yè)獲得貸款后，作為成本很大占比的利息完全不能抵扣增值稅，加重了企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。由此他建議，參照小型水力發(fā)電項(xiàng)目的增值稅繳納政策，將光伏發(fā)電項(xiàng)目納入按照3%征收率簡(jiǎn)易征稅范圍。

在降低土地稅收費(fèi)用方面，光伏方陣絕大部分都設(shè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)，利用的土地絕大多數(shù)屬于山地荒地。即使使用了農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地，也都采取了復(fù)合用地的方式，在沒(méi)有改變?cè)�有土地的用途的前提下，還提高了原有土地的利用效益。但目前據(jù)業(yè)內(nèi)測(cè)算，光伏發(fā)電企業(yè)與土地相關(guān)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約占銷售收入的3.9%，非技術(shù)成本水漲船高，成為制約行業(yè)發(fā)展的主要因素。

南存輝在《關(guān)于完善光伏發(fā)電土地稅費(fèi)政策的提案》中建議，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的土地使用稅優(yōu)惠政策，結(jié)合光伏發(fā)電企業(yè)光伏方陣用地的實(shí)際情況，盡快明確光伏方陣用地適用的優(yōu)惠政策，以便各地執(zhí)行。

“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政策逐漸退坡，是我們光伏企業(yè)界多年的期盼，只有產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)力量崛起，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。”談及光伏行業(yè)的發(fā)展，南存輝頗有信心：“光伏行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)目前來(lái)看也許會(huì)是政策的變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，大浪淘沙，能夠留下來(lái)的企業(yè)都是不錯(cuò)的；其次，產(chǎn)業(yè)本身的技術(shù)路線變化還是有風(fēng)險(xiǎn)，所以正泰采取的方式時(shí)量入為出、穩(wěn)定發(fā)展，通過(guò)輕資產(chǎn)戰(zhàn)略和盈利模式創(chuàng)新等方式在逐步往前走。”

他還表示：“光伏由于具有能源屬性，本身也會(huì)遇到被取代的可能性，但不會(huì)消失，需要面對(duì)的無(wú)非是發(fā)展規(guī)模的問(wèn)題，從目前來(lái)看，無(wú)論是安全性、環(huán)保、便捷、價(jià)格方面都有優(yōu)勢(shì)。風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有，但是和過(guò)去相比有明顯改善。”