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行業(yè)新聞

新能源汽車:別把政策當(dāng)作逃避市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的借口

來(lái)源:中國(guó)汽車報(bào) | 作者:中國(guó)汽車報(bào) | 2019年9月10日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

“政策不能左右新能源汽車的技術(shù)路線!痹诮衲甑奶┻_(dá)論壇上,類似的觀點(diǎn)被不少與會(huì)嘉賓提及。在新能源汽車補(bǔ)貼大幅退坡甚至即將退出市場(chǎng)之時(shí),這個(gè)10年前隨補(bǔ)貼誕生的觀點(diǎn)直到今天仍然被行業(yè)所關(guān)注,不由得令人擔(dān)憂,新能源汽車市場(chǎng)難道還要靠政策決定技術(shù)路線嗎?

其實(shí),冷靜下來(lái)不難發(fā)現(xiàn),之所以此次論壇上很多嘉賓提出這一觀點(diǎn),并不完全是由于政策或者補(bǔ)貼直接導(dǎo)致的,而是行業(yè)內(nèi)或多或少出現(xiàn)了曲解政策的意思。今年以來(lái),氫燃料電池汽車大熱,投資密集、新建產(chǎn)能、車輛推廣……各方的熱情可謂空前高漲。但實(shí)事求是地看,我國(guó)氫燃料電池汽車的技術(shù)還沒(méi)有成熟到可以大規(guī)模應(yīng)用階段,國(guó)家的相關(guān)政策主旨僅為引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)而不是大面積市場(chǎng)推廣。盡管在當(dāng)前的補(bǔ)貼政策中,對(duì)氫燃料電池汽車的補(bǔ)貼并未像純電動(dòng)汽車那樣大幅退坡,但這并不等同于政策搖擺不定、政府鼓勵(lì)發(fā)展氫燃料電池汽車而不再支持純電動(dòng)汽車了。事實(shí)上,過(guò)去10年間,氫燃料電池汽車一直與純電動(dòng)汽車共同出現(xiàn)在補(bǔ)貼政策中,只不過(guò)由于技術(shù)尚未成熟、研發(fā)難度系數(shù)又大,因而盡管有高額補(bǔ)貼,在市場(chǎng)層面并未產(chǎn)生太多反響。今年出現(xiàn)的氫燃料電池投資熱主要是因?yàn)橘Y本提前入場(chǎng),以便在未來(lái)的新興市場(chǎng)先發(fā)制人、搶占一席之地,但這并不表示政策放棄純電動(dòng)汽車路線了。

正如財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級(jí)巡視員宋秋玲在此次泰達(dá)論壇上所言,國(guó)家堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)的政策導(dǎo)向沒(méi)有變,氫燃料電池和純電動(dòng)是互補(bǔ)、共存,而不是替代的關(guān)系,企業(yè)要堅(jiān)定信心、保持定力。氫燃料電池作為純電動(dòng)的一種形式,政策在鼓勵(lì)并推動(dòng)其技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),管理部門也提出技術(shù)尚未成熟到大規(guī)模推廣的階段,企業(yè)要冷靜面對(duì)。企業(yè)可以為搶占未來(lái)的市場(chǎng)提前做技術(shù)儲(chǔ)備,但此時(shí)大規(guī)模投資、量產(chǎn)甚至市場(chǎng)推廣的確為時(shí)尚早,這恐怕也是業(yè)內(nèi)人士呼吁別讓政策左右技術(shù)路線的原因。

事實(shí)上,隨著補(bǔ)貼的退坡、影響力的逐步減弱,新能源汽車市場(chǎng)正在回歸理性,節(jié)能與新能源汽車將長(zhǎng)期共存、共同發(fā)展的理念正在成為共識(shí)。在新能源汽車領(lǐng)域,也在探索不同的技術(shù)路線,既有純電動(dòng),也有插電式混合動(dòng)力、增程式純電驅(qū)動(dòng)、燃料電池,還有甲醇汽車在一定區(qū)域內(nèi)嘗試市場(chǎng)推廣。作為補(bǔ)貼接力棒的“雙積分”政策,在修訂版的征求意見稿中還提出了“節(jié)能汽車”的概念,從某種程度上反映出政策鼓勵(lì)多種技術(shù)路線并行的思路。在汽車領(lǐng)域的節(jié)能減排道路上,節(jié)能汽車將發(fā)揮重要作用,目前政策采用的是結(jié)果考核機(jī)制,沒(méi)有強(qiáng)行規(guī)定必須采取哪種技術(shù)形式,這就使得各種具有節(jié)能效果的技術(shù)可以并存。從這點(diǎn)上看,政策正在逐步減少對(duì)技術(shù)路線的影響。

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