整體來看，2019年國內(nèi)光伏新增裝機(jī)建設(shè)指標(biāo)約4900萬千瓦，主要包括競價(jià)項(xiàng)目、平價(jià)項(xiàng)目、技術(shù)領(lǐng)跑基地、戶用、第二批光伏扶貧項(xiàng)目以及部分存量項(xiàng)目等。

截至2019年9月底，全國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)19019萬千瓦，同比增長15%，新增1599萬千瓦。其中，集中式光伏發(fā)電裝機(jī)13149萬千瓦，同比增長11%，新增773萬千瓦;分布式光伏發(fā)電裝機(jī)5870萬千瓦，同比增長28%，新增826萬千瓦。2019年前三季度，全國光伏發(fā)電量1715億千瓦時(shí)，同比增長28%;棄光電量32.5億千瓦時(shí)，同比減少7.5億千瓦時(shí);棄光率1.9%，同比下降1.0個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)棄光電量和棄光率“雙降”。

(二)海外裝機(jī)增長強(qiáng)勁，一線大廠依靠出口獲利

數(shù)據(jù)顯示，2019年1～10月，我國光伏組件出口共計(jì)5730萬千瓦，同比增長53.2%。光伏組件出口主要集中在一線大廠，前十名出口企業(yè)的出口量占比一直在70%以上。出口目的地前幾位依次是印度、荷蘭、日本、巴西、澳大利亞、墨西哥、烏克蘭、西班牙和智利。從出口組件類型來看，單晶和多晶的比例基本在6:4左右。

(三)2020年光伏項(xiàng)目充足

2019年結(jié)轉(zhuǎn)到2020年的光伏項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)有以下幾類：未完成的競價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目;未完成的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目;領(lǐng)跑者獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)項(xiàng)目;特高壓配套項(xiàng)目;示范基地項(xiàng)目;規(guī)劃外項(xiàng)目。整體來看，2019年結(jié)轉(zhuǎn)到2020年的光伏項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)在3664萬千瓦以上，保守預(yù)期會(huì)有2000萬千瓦落地。

同風(fēng)電一樣，2020年也是光伏補(bǔ)貼的最后一年，2021年起光伏業(yè)將全面進(jìn)入平價(jià)階段。2020年的光伏補(bǔ)貼政策預(yù)計(jì)會(huì)延續(xù)2019年“競價(jià)+平價(jià)”共存的模式。假如光伏補(bǔ)貼規(guī)模維持2019年的水平，那么2020年競價(jià)規(guī)模仍將在2200萬千瓦以上。

隨著光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格的持續(xù)下跌，光伏成本下降，很多地方都可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)2020年平價(jià)規(guī)模將超過2019年的規(guī)模，或?qū)⒔咏?000萬千瓦。再加上戶用光伏、扶貧項(xiàng)目、領(lǐng)跑者項(xiàng)目和其他項(xiàng)目，2020年全年新增建設(shè)規(guī)模有望超過5000萬千瓦。此外，2019年將有約3600萬千瓦的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至2020年，2020年全年將維持搶裝搶建的高潮期。此外，印度、荷蘭、日本、墨西哥等國家的光伏建設(shè)也正熱火朝天，預(yù)計(jì)2020年全球光伏產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)高景氣。

綜上所述，2020年風(fēng)電和光伏都將步入補(bǔ)貼的最后一年，無論是風(fēng)電還是光伏都將迎來一波搶裝高潮。