二、如何統(tǒng)籌施策化解可再生能源調(diào)峰消納等尖銳矛盾

風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源具有隨機(jī)性、間歇性、能量密度低等特點(diǎn)，加上我國(guó)可再生能源資源與需求在空間上逆向分布，在當(dāng)前風(fēng)電、光伏裝機(jī)合計(jì)不到4億千瓦的情況下，部分地區(qū)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的棄風(fēng)棄光問(wèn)題，隨著我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)不斷增長(zhǎng)，此問(wèn)題還將會(huì)愈演愈烈，矛盾會(huì)加倍放大，若解決不好，用可再生能源替代化石能源將成為一句空話，會(huì)直接影響我國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。因此，我國(guó)可再生能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用必須因時(shí)因地制宜，分階段統(tǒng)籌施策，克服可再生能源的上述固有弊端，有效化解調(diào)峰、輸送和消納等突出矛盾，打通可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。

(一)依靠技術(shù)進(jìn)步、系統(tǒng)優(yōu)化與供需互動(dòng)，可解決可再生能源近中期發(fā)展問(wèn)題

可再生能源發(fā)電大規(guī)模全方位接入電網(wǎng)，要求電力系統(tǒng)有強(qiáng)大的調(diào)峰能力，而這恰好是當(dāng)前我國(guó)電力系統(tǒng)存在的較大短板。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，在大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)尚未突破的情況下，仍需依靠傳統(tǒng)能源和現(xiàn)有電力系統(tǒng)挖掘調(diào)峰潛力，擴(kuò)大可再生能源消納空間，推動(dòng)其大規(guī)模可持續(xù)發(fā)展。主要有以下應(yīng)對(duì)措施：

其一，補(bǔ)強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)峰短板。一方面可加快優(yōu)質(zhì)調(diào)峰機(jī)組建設(shè)和改造，對(duì)既有煤電機(jī)組進(jìn)行靈活性改造，規(guī)劃建設(shè)若干抽水蓄能電站，在具備條件的地區(qū)適度布局天然氣調(diào)峰電站，加快推進(jìn)龍頭水電站建設(shè)，不斷適應(yīng)可再生能源快速發(fā)展對(duì)電力系統(tǒng)的要求。我國(guó)火電機(jī)組的平均投產(chǎn)年齡僅10～15歲左右，美國(guó)已達(dá)40歲，通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有火電機(jī)組靈活性改造，在其剩余壽命期內(nèi)，可為不斷增加的可再生能源提供調(diào)峰能力，實(shí)現(xiàn)新(風(fēng)光電)、老(火電)機(jī)組的平穩(wěn)更替過(guò)渡�；痣娕c風(fēng)光電的調(diào)峰互補(bǔ)特性，決定了兩者不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是長(zhǎng)期合作關(guān)系。我國(guó)現(xiàn)有超過(guò)10億千瓦的火電，將是未來(lái)可再生能源大規(guī)模發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和支撐。

另一方面可優(yōu)先利用好存量跨省區(qū)輸電通道，適時(shí)建設(shè)新輸電通道，發(fā)揮好省間互濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。我國(guó)現(xiàn)有輸電通道的年利用小時(shí)僅4500小時(shí)左右，特高壓通道利用率更低，利用富余的輸電能力，可打捆輸送更多的可再生能源電力。

其二，在供給側(cè)實(shí)施水風(fēng)光熱儲(chǔ)多能互補(bǔ)發(fā)展。在水能資源豐富地區(qū)，在不增加棄水的前提下，借助水電站外送通道和靈活調(diào)節(jié)能力，建設(shè)配套的風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目，協(xié)同推進(jìn)水風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)展;在風(fēng)光資源富集地區(qū)，可統(tǒng)籌考慮送端地區(qū)風(fēng)電、光伏、光熱、儲(chǔ)能的互補(bǔ)調(diào)節(jié)能力，結(jié)合跨省區(qū)通道規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可再生能源電力穩(wěn)定外送。