另一個方面，從全球來看，全球能源的增長主要由非化石能源或可再生能源滿足，這包括發(fā)達(dá)國家，也包括發(fā)展中國家。在過去的十幾年中，常規(guī)能源的增長量已經(jīng)讓位非化石能源的增長量，特別是讓位于可再生能源發(fā)電的增長，尤其是光伏。在十年前，光伏發(fā)電幾乎是微乎其微，但在2017-2019年連續(xù)三年間，全球范圍內(nèi)光伏發(fā)電的年度新增裝機(jī)都超過了1億千瓦。從大的政策環(huán)境或高質(zhì)量發(fā)展需求的角度來看，光伏都是特別重要的，以上是我講的宏觀形勢的問題。

光伏政策

在光伏政策問題上，我們走過一些彎路，但是支持光伏發(fā)展的總體趨勢沒有變。習(xí)總書記最近在可再生能源發(fā)展補(bǔ)貼的問題上也做過一段批示，明確補(bǔ)貼問題不要一刀切。所以說國家在支持可再生能源發(fā)展的問題上是堅(jiān)定不移的，增加非化石能源的比重依賴于可再生能源的發(fā)展，其中光伏又占據(jù)了主導(dǎo)地位。在“十三五”期間，光伏每年新增的裝機(jī)容量逐步超過了風(fēng)電。風(fēng)電的發(fā)展比光伏早了5-10年，但光伏產(chǎn)業(yè)在10年間就從可有可無發(fā)展到了每年裝機(jī)5000萬千瓦的規(guī)模。如果到2025年，非水可再生能源發(fā)電占比達(dá)到15%以上，這需要每年增長1個百分點(diǎn)，在這1個百分點(diǎn)里，光伏的貢獻(xiàn)要占到50%左右，即每年增加0.5個百分點(diǎn)。2019年全國總發(fā)電量7.3萬億千瓦時(shí)，假設(shè)到2025年達(dá)到8萬億千瓦時(shí)左右的發(fā)電量，那么每增加0.5個百分點(diǎn)，發(fā)電量要增加400億度，即每年光伏的新增裝機(jī)容量要達(dá)到4000到5000萬千瓦才能滿足這一目標(biāo)，所以大家一定要想到這一點(diǎn)。如果進(jìn)一步提高非水可再生能源發(fā)電比例，光伏的任務(wù)可能更大，需要在“十四五”期間，光伏年平均新增5000萬千瓦左右，到后期可能漲到5000-6000萬千瓦。到2030年，平均每年新增裝機(jī)要到7000-8000萬千瓦的水平。這是量上的要求，還有質(zhì)量的要求。

除了清潔化和低碳化之外，還有一個“智能化”也是智慧光伏的一個重要話題。我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)、人工智能的時(shí)代，能源也不能落后于時(shí)代，所以能源也要智能化、數(shù)字化。能源的清潔化、低碳化和智能化，都是國家政策所提倡的。因此，國家在光伏的發(fā)展過程中，一方面提高發(fā)展的數(shù)量，即增加裝機(jī)容量和發(fā)電量，另一方面就是提高發(fā)展質(zhì)量，提高智能化和數(shù)字化的程度，智慧光伏也是國家重點(diǎn)扶持的一個方向�？偨Y(jié)而言，“十四五”期間光伏會持續(xù)增長，同時(shí)還要完成數(shù)字化和智能化的轉(zhuǎn)變過程。這些需要技術(shù)進(jìn)步和政策的穩(wěn)定性，這種穩(wěn)定性包括規(guī)劃指標(biāo)和補(bǔ)貼政策等。