2019年《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改能源〔2019〕19號(hào))將風(fēng)光發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)提上日程。今年《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號(hào))也提出“積極支持、優(yōu)先推進(jìn)”無補(bǔ)貼風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)。近年大量平價(jià)風(fēng)電光伏項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)了行業(yè)自身去補(bǔ)貼的意識(shí)。2020年伊始部分省份也陸續(xù)出臺(tái)地方風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)征求意見稿，從近期相關(guān)文件可以看出平價(jià)不是風(fēng)電光伏發(fā)展的最終結(jié)果，因此小編從以下三方面介紹平價(jià)后風(fēng)光發(fā)展方向。

發(fā)展低電價(jià)風(fēng)光項(xiàng)目

目前風(fēng)電、光伏發(fā)電追求的平價(jià)上網(wǎng)依然以各省現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為基準(zhǔn)，2019年10月25日《國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價(jià)格規(guī)【2019】1658號(hào))文件提出：將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場化價(jià)格機(jī)制，且2020年暫不上浮。當(dāng)火電上網(wǎng)電價(jià)實(shí)現(xiàn)全面下浮時(shí)風(fēng)光上網(wǎng)電價(jià)將繼續(xù)向下浮的火電電價(jià)看齊，甚至可能風(fēng)光發(fā)電與火電一同市場化交易競爭。例如近期遼寧已結(jié)合自身資源優(yōu)勢，出臺(tái)《全省低價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目競爭建設(shè)框架指導(dǎo)意見(內(nèi)部征求意見稿)》鼓勵(lì)平價(jià)+低價(jià)形式風(fēng)電建設(shè)。

增加儲(chǔ)能系統(tǒng)

隨著風(fēng)光裝機(jī)容量的增加，建設(shè)電網(wǎng)友好型風(fēng)光項(xiàng)目成為急切的需求;同時(shí)提高電網(wǎng)消納能力減少棄電問題也是風(fēng)光發(fā)展的重點(diǎn)。隨著風(fēng)光儲(chǔ)投資水平的進(jìn)一步下降，未來增加儲(chǔ)能會(huì)是風(fēng)光發(fā)展的硬性要求。因此目前具備平價(jià)或低價(jià)優(yōu)勢的地區(qū)開發(fā)企業(yè)合理評(píng)估項(xiàng)目增加儲(chǔ)能后效益。例如19年新疆、西藏等西部省份陸續(xù)推進(jìn)光儲(chǔ)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，山東省明確提出鼓勵(lì)集中式光伏電站自配儲(chǔ)能。

兼具發(fā)電以外功能

未來風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)除發(fā)電以外，更多會(huì)兼具其他功能或責(zé)任。例如參與生態(tài)治理、山體修復(fù)、創(chuàng)造人文景觀等。也會(huì)存在以帶動(dòng)消納為前提建設(shè)項(xiàng)目，如新建項(xiàng)目輔助供能系統(tǒng)、新能源設(shè)備材料生產(chǎn)廠房遷建等，風(fēng)光建設(shè)除常規(guī)為地區(qū)提供清潔電力、增加稅收外，還會(huì)有可能增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，更多社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)出來。因此投資企業(yè)可整合自身資源優(yōu)勢，發(fā)揮出常規(guī)風(fēng)光以外效用，提升風(fēng)光開發(fā)可能性及價(jià)值。

風(fēng)光發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)是行業(yè)的重要里程碑但不是行業(yè)發(fā)展的目的地，電價(jià)的延伸以及項(xiàng)目額外價(jià)值的延伸才是風(fēng)光不斷探索的方向。