記者日前從云南省人大常委會召開的《云南省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會上獲悉，《條例》已經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會審議通過，自2020年1月1日起正式施行，標(biāo)志著云南省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用進(jìn)入了規(guī)范化、法治化軌道。

明確氣候資源保護(hù)優(yōu)先的五項具體措施

云南省人大農(nóng)委副主任委員穆永新介紹，云南地處低緯高原，地理位置特殊，地形地貌復(fù)雜，境內(nèi)氣候類型多樣，氣候資源極為豐富。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，既要做好氣候資源的生態(tài)保護(hù)工作，又要利用氣候資源促進(jìn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為亟待解決的重要課題。

《條例》分為總則、氣候資源探測調(diào)查與規(guī)劃、氣候資源保護(hù)、氣候資源開發(fā)利用、法律責(zé)任、附則共6章36條，凸顯了保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)利用、合理開發(fā)的原則�！稐l例》還結(jié)合云南實際，突出了氣候資源保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，具有較強的針對性和可操作性。

《條例》尤其突出氣候資源保護(hù)優(yōu)先的原則，明確了氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的管理體制，明確了氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃銜接的問題，明確了氣候可行性論證的范圍與管理模式。

云南省氣象局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》明確將“保護(hù)優(yōu)先”作為氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的首要原則，在五個方面作出了具體規(guī)定：

由縣級以上人民政府組織編制氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，明確氣候資源保護(hù)的重點和開發(fā)利用的方向；縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣候資源特點、氣候資源區(qū)劃、評估和論證結(jié)果，規(guī)劃氣候資源保護(hù)重點，制定保護(hù)措施，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和重點建設(shè)工程項目；政府要加強生態(tài)修復(fù)、資源保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)綠化等生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，加強森林、江河、湖泊、濕地、草地等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)，改善氣候環(huán)境；強調(diào)開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能等氣候資源，其范圍和強度應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃和合理布局、符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求；確定氣候可行性論證制度作為氣候資源保護(hù)的基本制度，以防止規(guī)劃和建設(shè)活動破壞形成氣候資源的生態(tài)環(huán)境。

對科學(xué)合理利用氣候資源進(jìn)行規(guī)范

云南省氣象局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合云南省氣候資源特點以及全省氣候資源利用經(jīng)驗和問題，《條例》對太陽能、風(fēng)能、云水資源、農(nóng)業(yè)及旅游等氣候資源的利用進(jìn)行了規(guī)范，并作出以下規(guī)定：

一是明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源區(qū)劃、氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃，因地制宜選擇氣候資源利用項目，為項目的立項、用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供支持，促進(jìn)氣候資源的科學(xué)合理利用。