國家發(fā)改委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《2020年風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)通知》，其中，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模為1139.67萬千瓦、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模為3305.06萬千瓦。今年平價(jià)項(xiàng)目規(guī)模較去年增長114%，其中，風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模同比增153%，光伏項(xiàng)目規(guī)模同比增124%。

在受訪的業(yè)內(nèi)專家看來，此次公布的平價(jià)上網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模遠(yuǎn)超市場預(yù)期，有利于加速平價(jià)化進(jìn)程，提升我國風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力。

陸上風(fēng)電裝機(jī)有望創(chuàng)新高

今年是我國“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是陸上風(fēng)電享受國家補(bǔ)貼的最后一年。受此影響，陸上風(fēng)電的建設(shè)規(guī)模將創(chuàng)歷史新高，全年并網(wǎng)裝機(jī)容量有望達(dá)到3000萬千瓦。

2019年對(duì)風(fēng)電行業(yè)來說是比較特殊的一年，是從固定電價(jià)到無補(bǔ)貼時(shí)代過渡的重要階段。國家發(fā)改委明確將陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，陸上風(fēng)電有補(bǔ)貼項(xiàng)目與無補(bǔ)貼項(xiàng)目并存，補(bǔ)貼退坡呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。

“去年國家組織的無補(bǔ)貼平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目有56個(gè)，總裝機(jī)容量451萬千瓦。明年起，風(fēng)電將主要以無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)形式發(fā)展�！币晃徊辉妇呙麡I(yè)內(nèi)專家接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，“技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)風(fēng)電單位千瓦投資降低和利用小時(shí)數(shù)持續(xù)提升，進(jìn)而推動(dòng)上網(wǎng)電價(jià)下降�！�

受訪的業(yè)內(nèi)人士均表示，在技術(shù)進(jìn)步和市場競爭配置雙重推動(dòng)下，陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)將進(jìn)一步降低，大部分區(qū)域?qū)��?shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

上海證券研究認(rèn)為，此次風(fēng)電平價(jià)項(xiàng)目的發(fā)布對(duì)于穩(wěn)定2022年前國內(nèi)陸上風(fēng)電市場具有十分重要的作用。2020年風(fēng)電新增消納規(guī)模擴(kuò)容至37吉瓦，尚未落實(shí)消納的風(fēng)電平價(jià)申報(bào)項(xiàng)目可以在消納條件具備后開展建設(shè)，整體規(guī)模有望超預(yù)期。

光伏發(fā)展態(tài)勢(shì)整體樂觀

在中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長劉譯陽看來，國家公布的上網(wǎng)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模遠(yuǎn)超預(yù)期，對(duì)明年光伏行業(yè)發(fā)展保持相對(duì)樂觀態(tài)度。在競價(jià)結(jié)束的背景下，中國光伏裝機(jī)量有了“壓艙石”，可以預(yù)見明年對(duì)光伏行業(yè)來說是一個(gè)好光景�！傲硗�，這說明光伏發(fā)電競爭力不錯(cuò)，大家對(duì)投資光伏積極性高。”

不過，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，今年平價(jià)項(xiàng)目總規(guī)模較去年大幅增長，項(xiàng)目能否如期并網(wǎng)仍存在較大不確定性。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)普遍判斷是，平價(jià)后光伏增長態(tài)勢(shì)整體樂觀。有證券研究機(jī)構(gòu)甚至預(yù)計(jì)，2021年我國光伏裝機(jī)并網(wǎng)有望達(dá)到54-60吉瓦。

隨著近幾年光伏發(fā)電規(guī)�；�發(fā)展和技術(shù)快速進(jìn)步，在資源優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場條件好的地區(qū)，已基本具備與燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)持平的條件。去年國家發(fā)改委、國家能源局公布的2019年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單中，光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目達(dá)到168個(gè)，平價(jià)進(jìn)程正在加速。