美沙兩國關(guān)系的基石,是1945年兩國簽訂的一項(xiàng)協(xié)議奠定的。美國總統(tǒng)富蘭克林·d·羅斯福和當(dāng)時的沙特國王阿卜杜勒·阿齊茲,在蘇伊士運(yùn)河的苦水湖段簽署了協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,只要沙特有石油供應(yīng),美國就能獲得所需的所有石油供應(yīng),作為回報,美國將保證沙特統(tǒng)治集團(tuán)的安全。
兩次石油價格戰(zhàn)
很長一段時間沙特認(rèn)為:只要繼續(xù)把石油供給美國、與美國達(dá)成大量的國防采購交易,以及替美國牽制伊朗,那么沙特做任何事情都不會影響其與美國之間的關(guān)系,包括其在2014年和2016年針對與美國頁巖油部門的全面發(fā)動石油價格戰(zhàn)。
顯然,沙特誤判了美國頁巖油部門對美國的巨大經(jīng)濟(jì)和地緣政治的重要性,但它還沒有致命損壞1945年的兩國關(guān)系基石。
然而,在2014-2016年的石油價格戰(zhàn)之后,兩國關(guān)系中納入了美國對沙特新的預(yù)期:美國希望沙特不能做“任何危及到美國頁巖油行業(yè)擴(kuò)張的”事情。這其中的關(guān)鍵點(diǎn)就是:沙特不能卷入另一場石油價格戰(zhàn),以避免“過度增產(chǎn)打破供需平衡、導(dǎo)致油價崩潰、并引發(fā)美國頁巖油行業(yè)遭遇資金壓力”的事情發(fā)生。
另一方面,美國還希望沙特也需確保石油產(chǎn)量不能太低,如果產(chǎn)油量太低導(dǎo)致原油價格上漲反過來推高了汽油價格在美國的水平,也將損害經(jīng)濟(jì),損害現(xiàn)任總統(tǒng)連任的機(jī)會。
如果說,這種新關(guān)系預(yù)期下,布倫特原油價格維持在40-75美元并導(dǎo)致沙特的市場份額被美國頁巖油生產(chǎn)商搶走,那正是沙特需要支付給美國的代價,因?yàn)樗鼜拿绹抢铽@得了政治、經(jīng)濟(jì)和軍事層面的保護(hù)。
當(dāng)沙特在2020年再次發(fā)起針對美國頁巖油領(lǐng)域的石油價格戰(zhàn)時,美國對美沙兩國基石關(guān)系徹底失去信心,并且決心逐步減少對沙特的依賴,除了作為與伊朗在該地區(qū)的牽制力。
對于這個潛在的信息,在2020年4月2日特朗普的電話之后,沙特王儲穆罕默德·本·薩爾曼應(yīng)該要領(lǐng)悟到了。當(dāng)時美國總統(tǒng)特朗普親自給他打電話說,除非OPEC開始削減石油產(chǎn)出——有效地結(jié)束石油價格戰(zhàn),否則,對于美國議員們決定從沙特撤軍的法案,特朗普也無力阻止。
美國甚至想要根除對沙特的殘余依賴:美國對“沙特作為在中東壓制伊朗的牽制力的”這個依賴。美國可以通過阿拉伯各國更廣泛的聯(lián)盟來實(shí)現(xiàn)壓制伊朗,所以我們看到近期美國以“與以色列關(guān)系正;瘏f(xié)議”為軸心,也發(fā)展與阿聯(lián)酋和巴林的關(guān)系,甚至拉攏更多阿拉伯國家。
對于這一切,伊朗都心知肚明。雖然重新組織專注于外交和秘密行動的伊斯蘭革命衛(wèi)隊和圣城旅(Al-quds force)花了伊朗一些時間,但, 伊朗還是發(fā)動了這些針對沙特的襲擊,這也就是為什么說原油市場將受到更多這類襲擊的地緣因素影響。
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