4月15日是全民國(guó)家安全教育日，能源安全是國(guó)家安全的重要組成部分，當(dāng)前我國(guó)能源安全總體形勢(shì)如何?在推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和的過(guò)程中，如何正確認(rèn)識(shí)與處理好減污降碳和能源安全的關(guān)系?今年夏天，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大面積的供電緊張?如何保障供需偏緊地區(qū)的能源安全?近日，《中國(guó)電力報(bào)》記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)章建華。

記者：“十四五”我國(guó)能源安全總體形勢(shì)如何?

章建華：黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國(guó)能源發(fā)展取得顯著成就，能源供給和儲(chǔ)備體系不斷完善，安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，告別了過(guò)去多年能源短缺的局面，能源供需總體保持平衡，安全風(fēng)險(xiǎn)總體可控。2020年，我國(guó)能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，原油產(chǎn)量回升至1.95億噸，天然氣產(chǎn)量達(dá)到1925億立方米，發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到22億千瓦，西電東送能力達(dá)到2.7億千瓦，油氣管道總里程達(dá)到17.5萬(wàn)公里，縣級(jí)行政區(qū)全部通上大電網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村動(dòng)力電全覆蓋，14億人口人人享有電力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生用能需求得到有效保障。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)將不斷完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，著力增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，持續(xù)強(qiáng)化能源安全保障能力。但同時(shí)，在綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，部分地區(qū)也面臨時(shí)段性電力、煤炭供需偏緊的挑戰(zhàn)，以及新能源大規(guī)模發(fā)展對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的壓力，需要進(jìn)一步固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)能源安全保障能力建設(shè)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的美好生活清潔用能需求。

記者：如何正確認(rèn)識(shí)與處理好減污降碳和能源安全的關(guān)系?

章建華：習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。從能源安全的角度，能源結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)形態(tài)將面臨巨大變革，短期內(nèi)需要承受轉(zhuǎn)型與變革的陣痛，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，逐步減少對(duì)化石能源依賴，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源本質(zhì)安全。

從近期看，減污降碳有助于緩解能源供應(yīng)保障壓力。節(jié)約優(yōu)先是我國(guó)的基本國(guó)策，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把節(jié)約能源資源放在首位，實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略。2020年我國(guó)能源消費(fèi)總量在49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，單位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍，能源效率仍然偏低，節(jié)能降耗的空間很大。以更大力度實(shí)施節(jié)能降耗，不斷完善能耗雙控制度，強(qiáng)化減污降碳，不僅有助于緩解能源供應(yīng)保障壓力，以較低的能源消費(fèi)增速支撐較快的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也可避免透支未來(lái)的戰(zhàn)略資源、環(huán)境空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>