近期，俄烏緊張局勢升級沖擊全球市場，同時(shí)也暴露了歐洲一直以來存在的能源安全問題。由于西方國家對俄羅斯實(shí)施制裁和孤立政策，俄羅斯的石油和天然氣出口受到威脅，國際能源價(jià)格大幅震蕩。歐洲在傳統(tǒng)能源上一直以來依賴于進(jìn)口，其中天然氣自俄進(jìn)口量約占進(jìn)口總量的45%，石油自俄進(jìn)口量約占進(jìn)口總量的27%。在沖突持續(xù)下如何確保安全穩(wěn)定的能源和電力供應(yīng)以及降低高昂的能源價(jià)格，成為當(dāng)前歐洲必須考慮的問題。上周，歐盟峰會非正式會議結(jié)束并發(fā)表《歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議凡爾賽聲明》，聲明中強(qiáng)調(diào)，歐盟將減少能源方面的對外依賴，逐步減少對俄羅斯天然氣、石油和煤炭的進(jìn)口。歐盟委員會此前曾表示，計(jì)劃在2030年前逐步擺脫對俄羅斯化石燃料的依賴。

能源對外依存度高，是歐洲當(dāng)前面臨的一大風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示，歐洲能源消費(fèi)中占比最大的三項(xiàng)為原油、天然氣、煤炭，然而在這三種能源上歐洲都依賴于進(jìn)口，導(dǎo)致其能源結(jié)構(gòu)具有脆弱性。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，歐洲天然氣消費(fèi)量約為4800億立方米，約90%為進(jìn)口。國際能源署數(shù)據(jù)顯示，歐盟從俄羅斯進(jìn)口1550億立方米天然氣，占?xì)W盟天然氣總進(jìn)口量的45%左右。俄氣進(jìn)入歐洲有4條主要管道線路：“北溪1號”管道經(jīng)波羅的海到德國；亞馬爾—?dú)W洲管道經(jīng)白俄羅斯和波蘭到德國；烏克蘭的各條管道通往斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和波蘭；土耳其管道（藍(lán)溪和土溪）連接到保加利亞、塞爾維亞和匈牙利。

受地緣政治風(fēng)險(xiǎn)影響，俄羅斯對歐洲出口能源數(shù)量持續(xù)下降。今年一季度，俄羅斯管道氣的出口量甚至只有2019年同期水平的一半左右。天然氣供給的不足，讓歐洲在今年冬天經(jīng)歷了持續(xù)性的電力價(jià)格上漲。與此同時(shí)，俄羅斯對于歐洲的石油供給也在削減。俄羅斯國家石油管道運(yùn)輸公司于2021年通過德魯日巴向歐洲煉油廠輸送了3590萬噸原油，相當(dāng)于72萬桶/日。這比2020年的供應(yīng)量下降了20%以上，比2006年設(shè)定的118萬桶/日的峰值低40%。

然而，隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，其電力以及道路燃料等正常需求不斷增加。供需失衡推高能源價(jià)格，這是形成此次危機(jī)的直接原因。為彌補(bǔ)俄羅斯天然氣的空缺，歐盟委員會此前公布了應(yīng)急預(yù)案，希望借由開辟多元化油氣供應(yīng)渠道來降低歐洲面臨的能源風(fēng)險(xiǎn)。歐委會宣布將從美國和卡塔爾等主要液化天然氣生產(chǎn)國增加液化天然氣進(jìn)口量。同時(shí)，提高能源使用效率，節(jié)約能源消耗，計(jì)劃節(jié)省天然氣使用量900億立方米。為了應(yīng)對不斷飆漲的能源價(jià)格，歐委會還將研究包括臨時(shí)限價(jià)在內(nèi)的所有可能緊急措施，以限制天然氣價(jià)格對電價(jià)的傳導(dǎo)效應(yīng)。但由于歐洲自俄能源進(jìn)口量極大，短期內(nèi)想改變進(jìn)口能源“卡脖子”問題幾乎是不可能的。