此前,由于缺乏基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與判斷處于困惑狀態(tài)。因此,建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,顯得尤為迫切和重要。它既是各級(jí)政府加大互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管力度的有效手段,更是應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,截至2015年6月底,正常運(yùn)營(yíng)的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)達(dá)2028家,比2014年底增加了28.76%,成交量近萬(wàn)億元。這么體量龐大的互聯(lián)網(wǎng)金融,由于缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)體系,致使監(jiān)管措施跟不上,給互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展蒙上了陰影。另一方面,央行此次將互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷(xiāo)售、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等七個(gè)業(yè)態(tài)納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍,基本囊括了互聯(lián)網(wǎng)金融全部業(yè)態(tài),抓準(zhǔn)了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要害,為今后互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展提供了屏障。
不過(guò),央行此舉只是將互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)引向健康發(fā)展的第一步,要達(dá)到防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的目的,目前來(lái)看,還需在機(jī)制建設(shè)上加快進(jìn)度,尤其在法治化進(jìn)程中更應(yīng)有所作為;否則,互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系也只是無(wú)法發(fā)揮監(jiān)管作用的一具“軀殼”。
建議盡快推出互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)制,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)手段和經(jīng)營(yíng)方向進(jìn)行明確規(guī)定,既防止“過(guò)左”又要防止“過(guò)右”。雖然已有《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布,但監(jiān)管還沒(méi)有納入法治軌道,使互聯(lián)網(wǎng)金融依然處于灰色邊緣,這種局面必須改變。其次,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作與配合,形成監(jiān)管合力,將監(jiān)管覆蓋全部互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)及其活動(dòng)過(guò)程。同時(shí),提高互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管社會(huì)參與度和透明度,使互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)能隨時(shí)暴露在公眾視野之下,使其混亂行為失去生存土壤。
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