●政策溯因:競價(jià)上網(wǎng)加速平價(jià)時(shí)代到來
最近這波風(fēng)電整機(jī)降價(jià)潮,其實(shí)在2017年初已現(xiàn)端倪,到當(dāng)年下半年更有愈演愈烈之勢。招商證券研報(bào)數(shù)據(jù)顯示,金風(fēng)科技2MW機(jī)型2017Q1投標(biāo)均價(jià)為3944元,2017年末同機(jī)型產(chǎn)品已經(jīng)降至3562元,降幅約10%。
一位風(fēng)電開發(fā)商人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,盡管是2018年才開始執(zhí)行新的調(diào)低后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),但很多整機(jī)商為能夠在平價(jià)上網(wǎng)競爭中搶得先機(jī),已經(jīng)提前開始主動(dòng)降價(jià),特別是2017年下半年降價(jià)的情況非常明顯。“企業(yè)對(duì)市場的變化是格外敏感的。”
有整機(jī)商也坦言,本輪價(jià)格下降是因?yàn)榇嬖谥鵀槠絻r(jià)上網(wǎng)預(yù)熱的因素。不過,上述風(fēng)電開發(fā)商人士稱,去年降價(jià)更多的都是整機(jī)商比較成熟的機(jī)型,經(jīng)濟(jì)性也更高。一些整機(jī)商也在加快技術(shù)創(chuàng)新,推出3MW等更新的機(jī)型,希望對(duì)沖降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
早在2016年年底,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》,明確2018年1月1日之后,一類至四類資源區(qū)新核準(zhǔn)建設(shè)陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.49元和0.57元,比2016~2017年電價(jià)每千瓦時(shí)分別降低7分、5分、5分和3分。
進(jìn)入2018年,正式執(zhí)行調(diào)低后的標(biāo)桿電價(jià)同時(shí),“競價(jià)上網(wǎng)”政策也比業(yè)內(nèi)預(yù)想的還要更快一些。
今年5月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》,提出從5月18日起,尚未配置到項(xiàng)目的年度新增集中式陸上風(fēng)電和未確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過競爭方式配置并確定上網(wǎng)電價(jià),各項(xiàng)目申報(bào)的上網(wǎng)電價(jià)不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在競價(jià)上網(wǎng)所帶來的激烈競爭之下,最終價(jià)格可能會(huì)比標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)還要低,這也將加速風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的到來。
中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長秦海巖在2018北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上表示,今年風(fēng)電招標(biāo)單價(jià)有的低至0.2元~0.3元/千瓦時(shí),較之多年前0.8元/千瓦時(shí)的水平降了一半還多。如果在去除不合理的非技術(shù)性成本情況下,風(fēng)電現(xiàn)在已經(jīng)具備與火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。
秦海巖還表示,風(fēng)電行業(yè)的平價(jià)去補(bǔ)貼是未來一段時(shí)間內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)!耙粋(gè)行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存,一直靠補(bǔ)貼的行業(yè)永遠(yuǎn)做不大,也走不遠(yuǎn)!彼f。
●行業(yè)沖擊:上下游夾擊整機(jī)制造商
競價(jià)上網(wǎng)政策的發(fā)布,首先會(huì)施壓下游開發(fā)商。對(duì)開發(fā)企業(yè)而言,更低的電價(jià)意味著利潤的減少,進(jìn)而壓力會(huì)隨之傳遞給產(chǎn)業(yè)鏈上中游企業(yè)。
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