長久以來,日本海上風(fēng)電市場的潛力被全球看好,尤其是浮式海上風(fēng)電,而近期政府新政的出臺則可能意味著海上風(fēng)電項目終于能夠在日本落地。
日本80%以上的風(fēng)電潛能位于水深超過50米的海域,因此被視為浮式風(fēng)電的主要市場。
亞洲新興海上風(fēng)電市場,尤其是日本、韓國和臺灣地區(qū),對國內(nèi)外開發(fā)商、投資者和融資方具有強(qiáng)烈的吸引力。正如英國年利達(dá)律師事務(wù)所在一篇報告中指出,國際海上風(fēng)電業(yè)一直在密切關(guān)注日本的監(jiān)管和政策趨勢。
年利達(dá)表示,日本計劃到2050年實現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)去碳化,而海上風(fēng)電將在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。然而,一直以來,風(fēng)電開發(fā)上面臨著諸如地理、氣候條件和法律監(jiān)管等問題的挑戰(zhàn)。
但是,近幾個月來,新技術(shù)的出現(xiàn)(主要是浮式風(fēng)電機(jī))、保險政策的覆蓋以及監(jiān)管和政策的支持可能將協(xié)助日本釋放其海上風(fēng)電市場的潛能。年利達(dá)律師事務(wù)所表示:“日本風(fēng)電業(yè)正在蓄勢待發(fā),我們相信拐點即將到來。”
年利達(dá)指出,要滿足日本政府的2030年目標(biāo),需要10 GW(1千萬千瓦)的海上風(fēng)電裝機(jī)量,現(xiàn)在看來,這一目標(biāo)可能仍基于較為保守的成本假設(shè)。日本風(fēng)能協(xié)會預(yù)計到2030財年,日本將建成6 GW的固定式風(fēng)電場和4 GW的浮式風(fēng)電場(截止2017年底已經(jīng)規(guī)劃4.3 GW)。
日本的海岸線長度居全球第七,海上風(fēng)電潛能為1600 GW,其中80%位于水深超過50米的深水地區(qū),因此對浮式海上風(fēng)電的開發(fā)格外重視。正如我們一直強(qiáng)調(diào)的,浮式風(fēng)電技術(shù)已經(jīng)具有商業(yè)可行性,這對日本無疑是個好消息,另外,今年日本的監(jiān)管和政策變化解決了成本、法律的不確定性和入網(wǎng)的問題。
政策和監(jiān)管的發(fā)展將消除日本采用海上風(fēng)電的顧慮,其中值得一提的是:日本港灣法修正案,允許在日本港灣地區(qū)開發(fā)海上風(fēng)電;頒布法案倡導(dǎo)使用日本海域進(jìn)行海上可再生能源設(shè)施的開發(fā);以及制定新的拍賣方針。另外,日本已經(jīng)開始采取措施,穩(wěn)定可再生能源的間歇性對電網(wǎng)的影響。
年利達(dá)表示,另一項立法正在等待國會批準(zhǔn),日本版的日本“入網(wǎng)與管理”政策自2018年4月實施以來,已經(jīng)釋放了大量的電網(wǎng)可用性。與此同時,政府還在計劃 將環(huán)境影響評估所需的時間減半,此前有消息稱該評估至少需要四年時間。
年利達(dá)指出:“企業(yè)、業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)和政府近年來為克服這些挑戰(zhàn)做出了巨大努力!痹诮ǖ墓潭ㄊ斤L(fēng)電項目達(dá)到3.8 GW,正等待環(huán)境影響評估完成,位于福島海岸的2 MW(2000千瓦)的風(fēng)電機(jī)原型機(jī)也已經(jīng)被證明商業(yè)可行性,還經(jīng)受住了嚴(yán)峻條件的考驗。
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