記者14日從商務(wù)部獲悉,商務(wù)部日前印發(fā)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于融資租賃公司、商業(yè)保理公司和典當(dāng)行管理職責(zé)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱通知),明確將制定融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當(dāng)行業(yè)務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管規(guī)則職責(zé)劃給中國銀行保險監(jiān)督管理委員會(以下稱銀保監(jiān)會),自4月20日起,有關(guān)職責(zé)由銀保監(jiān)會履行。
“此次通知是貫徹落實國務(wù)院加強金融監(jiān)管專業(yè)性、統(tǒng)一性、穿透性的重要舉措,是加強行為監(jiān)管、功能監(jiān)管的重要部署。”中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)工作委員會專職副會長劉開利對《經(jīng)濟參考報》記者表示,近十年來,我國融資租賃行業(yè)發(fā)展迅速,公司數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模屢創(chuàng)新高,在諸多領(lǐng)域為實體經(jīng)濟發(fā)展提供融資服務(wù)。但不可否認的是,融資租賃行業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時,也積累了一些問題,比如業(yè)務(wù)模式比較單一、資產(chǎn)管理能力不足等等。此外,市場中也存在一些偽融資租賃業(yè)務(wù),擾亂了行業(yè),混淆了視聽,在某種程度上給金融市場秩序增添了不穩(wěn)定因素。
劉開利表示,在新的融資租賃行業(yè)管理辦法出臺之前,企業(yè)在經(jīng)營中仍存在一定的不確定性因素。但從行業(yè)的長遠發(fā)展來看,此舉將進一步規(guī)范融資租賃的業(yè)務(wù)經(jīng)營,促進行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會商業(yè)保理專業(yè)委員會在今年4月發(fā)布的《中國商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展報告(2017)》(以下簡稱報告)指出,合規(guī)經(jīng)營是大勢所趨。新的監(jiān)管政策勢必以合規(guī)性監(jiān)管為重點,大幅提高商業(yè)保理企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。報告預(yù)測,隨著新的監(jiān)管部門到位,在行業(yè)組織和廣大企業(yè)的共同努力下,營改增稅負增加、外匯結(jié)轉(zhuǎn)政策障礙、融資渠道狹窄、融資成本高、對接人行征信系統(tǒng)困難,以及作為質(zhì)押權(quán)人在全國范圍內(nèi)辦理財產(chǎn)抵押登記等問題有望逐步得到解決。
另據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,截至2016年末,中國融資租賃企業(yè)超過六千家,商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)裙痉謩e已超過五千五百家和八千三百家,目前,監(jiān)管機構(gòu)尚未就租賃、保理、典當(dāng)?shù)取邦惤鹑凇迸普障掳l(fā)監(jiān)管文件。業(yè)內(nèi)兩萬家企業(yè)正等待具體細則“靴子落地”。
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