西北電網(wǎng)覆蓋陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省(自治區(qū))，是我國(guó)供電面積最大(310萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的1/3)、主網(wǎng)電壓等級(jí)最高(750千伏)的區(qū)域電網(wǎng)。近年以來(lái)西北風(fēng)電、光伏等新能源快速發(fā)展，既為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)綠色發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境打下了基礎(chǔ)，同時(shí)也帶來(lái)了電量消納困難、安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加等問(wèn)題。國(guó)家能源局西北監(jiān)管局緊扣職責(zé)、立足實(shí)際、綜合施策、協(xié)同推進(jìn)，有力促進(jìn)了西北區(qū)域新能源電量消納，推動(dòng)了新能源行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

西北區(qū)域新能源基本情況及主要特征

截至2018年7月底，西北電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量合計(jì)2.40億千瓦，從比例來(lái)看，火電約占1/2，水電約占1/7，新能源占1/3。總體來(lái)看，西北電力系統(tǒng)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是省間聯(lián)系密切，區(qū)域統(tǒng)一運(yùn)行;二是各省特性不同，全網(wǎng)互補(bǔ)性強(qiáng);三是裝機(jī)較為富裕，電力供大于求;四是新能源發(fā)展快，棄風(fēng)棄光突出;五是用電結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)占比較高;六是能源蘊(yùn)藏豐富，外送規(guī)模較大。其中新能源快速發(fā)展對(duì)電力生產(chǎn)和運(yùn)行產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響，西北區(qū)域新能源主要有四個(gè)特征：

資源稟賦優(yōu)。西北地區(qū)大多為干旱及半干旱氣候，植被覆蓋率低，日照時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)能、太陽(yáng)能資源十分豐富。新疆九大風(fēng)區(qū)、甘肅河西走廊、寧夏賀蘭山區(qū)等均為風(fēng)能富集區(qū)，全區(qū)域風(fēng)電可開(kāi)發(fā)容量3.48億千瓦。同時(shí)青海、甘肅、新疆等地區(qū)光照資源十分豐富，年總輻射量在5300～6950兆焦/平方米之間，目前已建成了甘肅酒泉、新疆哈密兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的新能源發(fā)電基地。

裝機(jī)規(guī)模大。截至今年6月底，西北電網(wǎng)新能源累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到8286萬(wàn)千瓦，占統(tǒng)調(diào)總裝機(jī)容量的三分之一，其中：風(fēng)電裝機(jī)4594萬(wàn)千瓦，占統(tǒng)調(diào)總裝機(jī)的19%;光伏裝機(jī)3692萬(wàn)千瓦，占統(tǒng)調(diào)總裝機(jī)的16%，是全國(guó)新能源裝機(jī)及占比最高的區(qū)域電網(wǎng)。從2009年到現(xiàn)在僅八年時(shí)間，西北電網(wǎng)新能源裝機(jī)從200多萬(wàn)千瓦快速增長(zhǎng)到8000萬(wàn)千瓦。

就地消納難。相比于新能源裝機(jī)近40倍增速，八年來(lái)西北電網(wǎng)最大用電負(fù)荷和用電量增速均不到3倍，甘肅、新疆、寧夏新能源裝機(jī)容量已超過(guò)本省(區(qū))最大用電負(fù)荷，用電空間難以匹配消納需求。此外，受制于河魚(yú)斷面、海西和陜北送出等斷面穩(wěn)定水平限制，集中接入的新能源發(fā)電送出問(wèn)題較為突出，棄風(fēng)棄光現(xiàn)象成為常態(tài)。

調(diào)節(jié)能力差。隨著火電、水電等常規(guī)能源發(fā)電占比不斷下降，系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻等問(wèn)題越來(lái)越突出。全網(wǎng)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組比例已超過(guò)火電裝機(jī)的50%，在冬季供熱期系統(tǒng)調(diào)峰能力十分緊張，同時(shí)由于系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)慣量持續(xù)下降，頻率穩(wěn)定的壓力也越來(lái)越大。