根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)看，2018年，我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量37.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是1949年的158倍，年均增長(zhǎng)7.6%。其中，煤炭產(chǎn)量36.8億噸，比1949年增長(zhǎng)114倍。受我國(guó)能源資源稟賦的影響，新中國(guó)成立初期，煤炭占全國(guó)能源消費(fèi)總量的比重始終在90%以上;改革開(kāi)放后近三十年時(shí)間里，這一比重基本在70%以上。十八大以來(lái)，傳統(tǒng)能源利用方式加速轉(zhuǎn)變，清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，煤炭消費(fèi)比重下降9.5%，歷史性降至60%以下。

對(duì)于未來(lái)煤炭的利用，國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議提了兩個(gè)方向。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是要推動(dòng)煤電清潔高效發(fā)展，配套加快輸煤輸電大通道建設(shè)。以中國(guó)的資源稟賦來(lái)看，核電技術(shù)尚未取得突破之前，近幾十年內(nèi)中國(guó)仍然會(huì)以煤電為主。

“能源關(guān)系民生冷暖。北方取暖季節(jié)即將到來(lái)，要切實(shí)抓好保暖保供工作，從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤。”這是中央政府首次正式明確提出宜煤則煤，而“從實(shí)際出發(fā)”可以看出，不同于以往在一刀切煤改氣之后提出的宜電則電、宜氣則氣原則，此次政策發(fā)生了調(diào)整，開(kāi)始提出重點(diǎn)發(fā)展清潔煤供暖和生物質(zhì)能供暖。

“面對(duì)國(guó)際能源供需格局深度調(diào)整、能源領(lǐng)域新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，必須貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，以能源高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。”能源安全的內(nèi)涵開(kāi)始有了新的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量的發(fā)展階段。

國(guó)際形勢(shì)下貿(mào)易瓶頸依舊存在

在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，能源行業(yè)下一步將會(huì)有哪些重要的舉措和思路?

以L(fǎng)NG為例，過(guò)去10年，全球液化天然氣貿(mào)易平均每年增長(zhǎng)5%。然而，增長(zhǎng)速度是不規(guī)則的。2011年之前一直強(qiáng)勁，此后4年基本持平，2016年之后再次上升。2016年至2019年期間，全球液化天然氣貿(mào)易量年均增長(zhǎng)9%， 2018年全球LNG貿(mào)易量達(dá)到了驚人的近3.5億噸。

為何出現(xiàn)如此不規(guī)則的發(fā)展趨勢(shì)?主要是天然氣裝船前液化以及到達(dá)終端用戶(hù)前的再氣化和運(yùn)輸過(guò)程的復(fù)雜性所致。迄今為止，全球天然氣貿(mào)易的真正瓶頸主要出現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施層面，而非單純的天然氣供需。

從供給端來(lái)看，全球最大的兩個(gè)出口國(guó)卡塔爾和澳大利亞總計(jì)出口量接近占到世界貿(mào)易量的一半。澳大利亞2018年全年的出口量同比增長(zhǎng)了23%，達(dá)到6920萬(wàn)噸，幾乎與卡塔爾7790萬(wàn)噸的出口量持平。

此外，美國(guó)和俄羅斯也正在擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)能，全球液化天然氣供應(yīng)將且正在快速增長(zhǎng)。2018年，美國(guó)液化天然氣出口量同比增長(zhǎng)54%，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年美國(guó)將占全球新增供應(yīng)能力的一半。