面對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的過度投資炒作的亂象，通過行政性政策可以抑制樓市短期過熱投機，但市場主體與政府部門取向和依賴房地產(chǎn)的制度及機制病灶還在，投資投機一定條件下可能卷土重來，因此房地產(chǎn)調控須從短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度兩方面著手。

受今年以來多地微調房地產(chǎn)調控政策影響，社會上有人猜測“樓市調控很快將放松”。對此，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹近日表示，房地產(chǎn)市場調控不會動搖，會保持政策的連續(xù)性，所謂“一些城市取消限價政策”是不實消息。業(yè)內專家認為，目前房地產(chǎn)宏觀調控的主基調沒有變化，只是在“分類調控”中加強了“分類指導”，將權力和責任下移給地方政府，要求各城市根據(jù)自身情況因地制宜。

我國樓市從嚴調控的主基調沒有改變，今年將成為房地產(chǎn)長效機制取得突破的關鍵一年。本輪房地產(chǎn)調控已經(jīng)取得了階段性成效，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上，在堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位的基礎上，今后的調控手段和調控目標可能會有微調，但房地產(chǎn)調控政策的基調和延續(xù)性不會改變。

建立房地產(chǎn)基礎性制度和長效機制勢在必行，且已經(jīng)沒有回頭路可走。按照中央要求，要充分考慮到房地產(chǎn)市場特點，緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排；要完善一攬子政策組合，引導投資行為，合理引導預期，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定；要調整和優(yōu)化中長期供給體系，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。

建立房地產(chǎn)的基礎性制度和長效機制，有利于解決房地產(chǎn)現(xiàn)存的矛盾和問題，特別是解決一些深層次的矛盾和問題，有利于抑制房地產(chǎn)泡沫，防止出現(xiàn)大起大落，實現(xiàn)房地產(chǎn)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。隨著近幾年房地產(chǎn)調控取得實效，建立房地產(chǎn)基礎性制度和長效機制的條件正在日漸成熟。

近年來，房地產(chǎn)市場發(fā)展階段性變化的特征顯現(xiàn)。一方面，城市化進入中后期，房地產(chǎn)市場分化格局將進一步凸顯，一、二線城市以及城市群的中心城市的住房需求持續(xù)旺盛，三、四線城市住房需求趨于穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)過剩。另一方面，經(jīng)過多年的持續(xù)改善，目前我國城鄉(xiāng)居民的住房條件已得到較大改善，住房需求將告別“從無到有”，轉向“從有向好”的發(fā)展新階段，對住房供給、市場體系發(fā)展提出了新的要求。

去年以來，國內一、二線城市房地產(chǎn)市場之所以趨穩(wěn)，主要得益于近年來的限購、限貸政策。但限購、限貸以及提高首付之類的政策，單純在需求端進行抑制，非長久之策。而且從以往限購的經(jīng)驗看，雖然能在短時間內穩(wěn)定房價，但隨之而來的反彈終難避免，因為限購限貸都有時效性，而并未解決樓市過熱的根本問題。