“在‘房住不炒’的大前提下，‘一城一策’已經(jīng)成為核心政策邏輯。中央定原則，地方定細(xì)則，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任。‘一城一策’既能給予地方調(diào)控的靈活性，同時(shí)避免統(tǒng)一調(diào)控帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)�！必悮ぱ芯吭涸洪L(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)表示。

據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前全國(guó)近20個(gè)城市對(duì)樓市調(diào)控進(jìn)行了微調(diào)，“因城施策、一城一策”的特點(diǎn)更明顯。從今年1月開(kāi)始，�？�、廣州、西安、大連、常州等城市陸續(xù)發(fā)布了人才引進(jìn)政策。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這些城市針對(duì)人才引進(jìn)的新政策，對(duì)當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)將產(chǎn)生短期的利好作用。

“調(diào)控全面退出的可能性較小，‘房住不炒’和‘因城施策’兩個(gè)原則不會(huì)改變，同時(shí)，住房租賃市場(chǎng)局面的打開(kāi)客觀上也要求房?jī)r(jià)穩(wěn)定�！苯煌ㄣy行金融研究中心資深研究員夏丹表示，“不過(guò)，結(jié)合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，2019年房地產(chǎn)政策可能出現(xiàn)適度的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，二季度前后政策可能適度放松�！�

多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)政策存在適度調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求。從內(nèi)部看，要加大對(duì)住房剛需的支持，減小對(duì)改善性需求的誤傷，特別是小戶型向大戶型置換的需求；從外部看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍需時(shí)間。預(yù)計(jì)將繼續(xù)支持正常的首次置業(yè)和改善需求，支持跨城市流動(dòng)人口的住房置換，并對(duì)二套、多套住房以及投資投機(jī)性需求依然保持高壓態(tài)勢(shì)。

一二線城市有望率先筑底放量

近期，一些地方樓市成交活躍度提高、個(gè)別項(xiàng)目房?jī)r(jià)上調(diào)，例如，燕郊樓市再度活躍；深圳某高端樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)，因操作人數(shù)眾多，看房預(yù)約軟件失靈；杭州再現(xiàn)萬(wàn)人搖號(hào)，中簽率僅為1.5%；無(wú)錫、南京、蚌埠等地也相繼傳出在售樓盤(pán)漲價(jià)的消息。

但從全國(guó)而言，整體仍處于降溫通道�！按汗�(jié)后，個(gè)別城市的確存在個(gè)別項(xiàng)目漲價(jià)，千人看房、土拍升溫等跡象，但我們認(rèn)為基于前期需求、購(gòu)買(mǎi)力透支而造成的需求疲軟問(wèn)題仍將持續(xù)一段時(shí)間，難改總體市場(chǎng)下行調(diào)整的大趨勢(shì)，三四線城市也將面臨更大的調(diào)整壓力�！笨硕�瑞研究中心報(bào)告指出。

房?jī)r(jià)方面，有關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2月，中國(guó)100個(gè)受監(jiān)測(cè)城市房?jī)r(jià)平穩(wěn)，新建住宅平均價(jià)格為14724元/平方米，環(huán)比上漲0.10%，漲幅較上月回落。成交量方面，受春節(jié)假期影響，樓市整體成交大幅下滑�？硕�瑞研究中心數(shù)據(jù)顯示，2月，全國(guó)29個(gè)重點(diǎn)城市整體成交960萬(wàn)平方米，環(huán)比銳減53%，相比2018年同期降幅達(dá)28%。

保利發(fā)展戰(zhàn)略研究院和保利投顧研究院日前聯(lián)合發(fā)布的《白皮書(shū)》認(rèn)為，2018年四季度，全國(guó)性的市場(chǎng)運(yùn)行周期拐點(diǎn)已確立。預(yù)計(jì)2019年將是樓市“調(diào)整年”，但局部窗口顯現(xiàn)，下半年先行一二線城市有望率先筑底放量。目前房?jī)r(jià)和購(gòu)買(mǎi)力錯(cuò)配，三四線城市購(gòu)買(mǎi)力透支下帶來(lái)更長(zhǎng)的尋底期。