而煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)將進一步增加沿線國家低碳發(fā)展戰(zhàn)略的壓力。從2007年到2017年,“一帶一路”沿線國家二氧化碳排放量從184億噸增加到224億噸,年均增長1.96%。沿線國家中超過三分之二的國家為正處于工業(yè)化進程中的發(fā)展中國家,隨著這些國家工業(yè)化進程的加速,能源需求的增長、環(huán)境氣候約束,以及民眾意識之間的矛盾將更加突出。
不斷加劇的矛盾沖突將為煤電投資項目帶來重重風(fēng)險。例如,位于巴厘島的Celukan Bawang電站收到了來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和漁民的訴訟,抗議該電廠冷卻水排放將對當(dāng)?shù)睾Q蟓h(huán)境和生態(tài)造成的影響[3]。2019年6月,由中國企業(yè)承建的非洲的拉姆燃煤電廠因為靠近自然保護區(qū)以及公眾參與不充分等原因而被叫停,只有待重新完成項目的環(huán)境影響評價后才可繼續(xù)進行[4]。類似事件將在一定程度上持續(xù)影響中國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)形象,乃至國家在國際上的形象和聲譽。
與此同時,全球煤電投資已然進入收縮狀態(tài)。從全球范圍來看,煤電投資的環(huán)境、社會和經(jīng)濟風(fēng)險已經(jīng)越來越顯著。以世界銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行為代表的多家多邊金融機構(gòu)從2018年10月起紛紛停止對新建燃煤電廠的融資。至今全球已有超過100多家銀行、保險和資管做出該承諾,或制定轉(zhuǎn)型計劃逐步減少煤炭項目所占的資產(chǎn)比重。這些因素都為中國企業(yè)的煤電投資收益前景蒙上陰影。
與煤電投資相比,中國在可再生能源領(lǐng)域的海外投資呈現(xiàn)出了逆風(fēng)飛揚的狀態(tài)。REN21最新公布的報告發(fā)現(xiàn)2018年全球可再生能源投資與2017年相比下降了11%,但中國可再生能源海外投資仍保持迅猛增長的勢頭。
“一帶一路”倡議提出后,中國可再生能源企業(yè)走出去的步伐不斷加大。綠色和平發(fā)布的《”一帶一路”后中國企業(yè)風(fēng)電、光伏海外股權(quán)投資趨勢分析 》報告顯示,自2013年“一帶一路”倡議提出以來,中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家以股權(quán)投資形式參與的光伏項目增加迅猛。2014-2018年,中國的企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資建設(shè)并投入運營的光伏和風(fēng)電項目總裝機達到了約1709MW,可替代約490MW的煤電裝機。其中光伏項目約1277MW,是2009-2013年同類型裝機量的2.8倍;在建和計劃新建的光伏和風(fēng)電項目總計10913MW,其中光伏項目7937MW,風(fēng)電項目2976MW。
中國“一帶一路”可再生能源海外投資激增,一方面歸功于“一帶一路”沿線國家本身蘊藏著豐富的水能、風(fēng)能、太陽能等清潔可再生能源資源;另一方面則是“一帶一路”倡議的提出為投資海外市場的企業(yè)提供了走出去的平臺和政策利好。
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