盡管立法計(jì)劃得到批準(zhǔn)，但當(dāng)時(shí)可再生能源在我國(guó)的發(fā)展處在起步階段，前路尚不清晰。為此，工作小組最初也受到一些冷眼。不過隨著調(diào)研的深入，草案在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了各方意見、爭(zhēng)取了各方面的支持之后逐步修改完善，最終獲得了全國(guó)人大常委會(huì)的高票通過，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的支持�！犊稍偕�能源法》于2005年的2月28日由第十屆全國(guó)人大第十四次會(huì)議審議通過，于2006年1月1日起正式實(shí)行。

值得一提的是，根據(jù)當(dāng)時(shí)的立法程序規(guī)定，一般情況下一部法律要經(jīng)過全國(guó)人大常委會(huì)三次審議才能通過，而《可再生能源法》二審就通過了。除了體現(xiàn)法案起草人員的工作切中肯綮之外，更說明了社會(huì)各界對(duì)發(fā)展可再生能源的必要性已達(dá)成共識(shí)。

吹響號(hào)角

《可再生能源法》的出臺(tái)宛如一聲號(hào)響，更是發(fā)展的路標(biāo)。

該法規(guī)定了一些重大原則性制度，同時(shí)要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策規(guī)定。2005年4月30日，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳下發(fā)了“關(guān)于請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)研究起草可再生能源法配套法規(guī)規(guī)章的函”，要求有關(guān)部門抓緊研究起草可再生能源調(diào)查和技術(shù)規(guī)范、發(fā)展的總量目標(biāo)、開發(fā)利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策、發(fā)電費(fèi)用分?jǐn)傓k法、專項(xiàng)資金、財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠政策、并網(wǎng)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的配套法規(guī)。這個(gè)文件得到了國(guó)家發(fā)展和改革委、財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等相關(guān)部門的積極響應(yīng)�！犊稍偕�能源產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《可再生能源發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》《風(fēng)電廠接入電力系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)定》等多項(xiàng)對(duì)我國(guó)可再生能源的發(fā)展有指導(dǎo)和奠基作用的政策和標(biāo)準(zhǔn)在這一時(shí)期發(fā)布。

展望·可再生能源法治化的新高度

可再生能源法的出臺(tái)夯實(shí)了可再生能源發(fā)展的根基。然而，每一部法律的問世都有其獨(dú)特的時(shí)代背景，并非一成不變的，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷修正。

自2006年可再生能源法正式實(shí)施以來，各部門聯(lián)合組織了多次調(diào)研和座談會(huì)，就法律實(shí)施情況、配套政策落實(shí)情況和面臨的問題展開調(diào)查和討論。2009年，《可再生能源法》作出修訂，修訂版于2010年4月1日起施行至今。

2019年12月24日， 第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議召開第二次全體會(huì)議。會(huì)議聽取了全國(guó)人大常巔會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)可再生能源法》實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告指出，主要法律制度基本落實(shí)，法律得到有效實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)了立法目的。但伴隨可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，部分法律制度，也存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、落實(shí)不到位、監(jiān)管薄弱等問題。建議針對(duì)當(dāng)前可再生能源發(fā)展的新形勢(shì)、新問題，適時(shí)啟動(dòng)可再生能源法修改。