最新報(bào)告揭示了中國(guó)企業(yè)在海外發(fā)展可再生能源項(xiàng)目時(shí)面臨的融資難點(diǎn)。

中國(guó)可再生能源發(fā)展呈現(xiàn)明顯的“內(nèi)熱外冷”局面。在國(guó)內(nèi)，太陽(yáng)能和風(fēng)能的裝機(jī)容量連年突飛猛進(jìn)，煤電占比持續(xù)下降，能源低碳化轉(zhuǎn)型成效顯著。但在海外，尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家，中國(guó)可再生能源投資仍處起步階段，與龐大的煤電建設(shè)規(guī)模不成比例。

制約中國(guó)海外可再生能源發(fā)展的一大因素是融資。3月末，由清華大學(xué)綠色金融發(fā)展研究中心和創(chuàng)綠研究院共同發(fā)布的一份最新報(bào)告顯示，中國(guó)海外可再生能源融資需克服東道國(guó)電力市場(chǎng)障礙、項(xiàng)目融資難和融資成本高等問(wèn)題。

報(bào)告建議中國(guó)幫助“一帶一路”國(guó)家完善可再生能源發(fā)展機(jī)制，也建議中國(guó)金融機(jī)構(gòu)逐步減少對(duì)“一帶一路”國(guó)家煤電項(xiàng)目的支持，騰出資源支持本國(guó)可再生能源企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

“一帶一路”上的可再生能源

能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是2013年提出的“一帶一路”倡議的重中之重。雖然太陽(yáng)能、風(fēng)能的海外投資借此獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但化石能源類的基礎(chǔ)設(shè)施在“一帶一路”能源項(xiàng)目中仍占很高比例。綠色和平根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)整理的數(shù)據(jù)顯示，2014-2018年，中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家以股權(quán)投資形式建成的光伏項(xiàng)目總裝機(jī)為1277兆瓦，是2009-2013年裝機(jī)量的2.8倍。同期風(fēng)電項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)432.5兆瓦。而與此同時(shí)，2014-2018年中國(guó)企業(yè)以股權(quán)投資形式建成的海外煤電項(xiàng)目裝機(jī)量高達(dá)10400兆瓦，這還不包括同期以工程總承包方式建成的大量煤電裝機(jī)。

一份由中、美、英三國(guó)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告曾指出，如果參與“一帶一路”的126個(gè)國(guó)家不采取減排措施，那么即便其它國(guó)家積極減碳，全球平均氣溫仍會(huì)在本世紀(jì)中葉比工業(yè)革命前升高3攝氏度，遠(yuǎn)超《巴黎協(xié)定》的2度溫控目標(biāo)。而中國(guó)基建投資在影響這些國(guó)家的碳排放軌跡中起到關(guān)鍵作用。

在3月27日由創(chuàng)綠研究院和清華大學(xué)綠色金融發(fā)展研究中心共同舉辦的網(wǎng)絡(luò)討論會(huì)上，中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿指出，應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，必須加快“一帶一路”國(guó)家的低碳投資，這就要求大規(guī)模的金融體系的融資：“金融機(jī)構(gòu)要推動(dòng)落實(shí)綠色‘一帶一路’在業(yè)務(wù)當(dāng)中的具體表現(xiàn)�！�

由上述兩家機(jī)構(gòu)在當(dāng)天聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告《“一帶一路國(guó)家”可再生能源項(xiàng)目投融資模式、問(wèn)題和建議》(下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)通過(guò)梳理14個(gè)中國(guó)資金參與的海外可再生能源項(xiàng)目案例，并訪談參與投資的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，揭示了調(diào)動(dòng)“一帶一路”沿線可再生能源融資的難點(diǎn)和障礙。

融資挑戰(zhàn)

“金融機(jī)構(gòu)對(duì)于‘一帶一路’可再生能源項(xiàng)目的可融資性認(rèn)可度還有待提高”，報(bào)告的主要作者，清華大學(xué)綠色金融發(fā)展研究中心訪問(wèn)學(xué)者佟江橋在網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上表示。2008年到2018年的十年間，光伏組件和陸上風(fēng)機(jī)價(jià)格大幅下降，帶動(dòng)了可再生能源發(fā)電成本降低。但相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的可再生能源項(xiàng)目，為“一帶一路”國(guó)家的可再生能源項(xiàng)目融資難度仍較高。