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行業(yè)新聞

多位代表委員呼吁:延長2019年風(fēng)電、光伏競價并網(wǎng)期限

來源:中國能源報 | 作者:朱妍 | 2020年5月26日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

南存輝表示,在疫情抑制海外市場的背景下,拉動國內(nèi)需求顯得更為重要。針對湖北以外其他受疫情影響的地區(qū),目前尚未出臺競價項目并網(wǎng)延期的政策,對國內(nèi)光伏市場及企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生較大影響!叭魺o補貼支撐,全國預(yù)計有6GW左右的項目將選擇放棄建設(shè),約240億元投資額流失。大批光伏企業(yè)面臨庫存積壓、利潤下滑等風(fēng)險,甚至被迫停產(chǎn)。”

“疫情對項目并網(wǎng)進度產(chǎn)生2-3個月不等的影響,不排除部分企業(yè)不切實際地搶進度,進而帶來更多損失。如果大家都去追趕,很多項目反而不具備經(jīng)濟性,或?qū)е?021年整個風(fēng)電裝機量急劇萎縮!比珖舜蟠怼⑦h景集團首席執(zhí)行官張雷認為,需要穩(wěn)住的不僅是2020年,還包括未來2-3年,因此有適度緩沖的必要。

那么,延期并網(wǎng)有無依據(jù)、可否操作?南存輝稱,疫情導(dǎo)致項目延期屬于不可抗的客觀因素。2019年結(jié)轉(zhuǎn)的光伏競價項目,使用的是2019年明確的預(yù)算指標,沒有額外增加預(yù)算指標!敖ㄗh2019年競價項目延期一個季度,以保證項目并網(wǎng)率和國內(nèi)市場規(guī)模!

武鋼表示,延期政策可最大限度緩解疫情沖擊,符合制造業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律,有利于保持我國新能源產(chǎn)業(yè)原有的發(fā)展成果和投資建設(shè)規(guī)模。而因這部分項目補貼強度較低,對國家財政壓力并不大,延期并網(wǎng)具備可操作性。

“補貼金額不應(yīng)該成為主管部門唯一的考慮因素!蔽滗摻忉,以投資100億元的風(fēng)電場為例,建成后每年可給帶來2.5億元稅收收入,20年累計就可達到50億元。國家只需在全生命周期內(nèi)補貼4億元,這是非常穩(wěn)定的預(yù)期增值。從這一角度看,延期政策將延續(xù)新能源產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的正向成果。

主動出擊,尋求更多發(fā)展機遇

除了政策呼吁,多家新能源企業(yè)直面挑戰(zhàn),主動轉(zhuǎn)危為機。據(jù)中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專委會統(tǒng)計顯示,截至4月中旬,風(fēng)電整機制造企業(yè)復(fù)產(chǎn)率約為90%、項目建設(shè)復(fù)產(chǎn)率約為80%。隨著原料供應(yīng)、物流遇阻等問題逐步解決,光伏制造企業(yè)也在加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

武鋼舉例,疫情發(fā)生以來,金風(fēng)科技與上下游企業(yè)共同制定應(yīng)急預(yù)案,彈性調(diào)整生產(chǎn)交付計劃,因地制宜推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前,金風(fēng)科技國內(nèi)項目已100%實現(xiàn)復(fù)工,國內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工率已超過98%。

“能源轉(zhuǎn)型是大勢所趨。疫情過后,人們將更多意識到綠色發(fā)展的重要性,有助于推動全社會形成更加統(tǒng)一的共識,給新能源行業(yè)帶來新發(fā)展。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也將邁入承上啟下、深入摸索實踐的轉(zhuǎn)型時期,進一步提升自身市場競爭力十分關(guān)鍵。”武鋼表示,2020年,電網(wǎng)基本確定風(fēng)電消納空間37GW,光伏消納空間47GW,支持力度不斷加大。

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