氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，能幫助可再生能源大規(guī)模消納，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)大規(guī)模調(diào)峰和跨季節(jié)、跨地域儲能，加速推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的低碳化。我國具有良好的制氫基礎(chǔ)與大規(guī)模的應(yīng)用市場，發(fā)展氫能優(yōu)勢顯著。加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是助力我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要路徑。日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》。氫能的開發(fā)與利用正在引發(fā)一場深刻的能源革命，氫能成為破解能源危機(jī)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的新密碼。

能源危機(jī)開啟了氫能開發(fā)和利用的探索之路

氫能作為一種替代能源進(jìn)入人們的視野還要追溯到20世紀(jì)70年代。其時，中東戰(zhàn)爭引發(fā)了全球的石油危機(jī)，美國為了擺脫對進(jìn)口石油的依賴，首次提出“氫經(jīng)濟(jì)”概念，認(rèn)為未來氫氣能夠取代石油成為支撐全球交通的主要能源。1960年至2000年，作為氫能利用重要工具的燃料電池獲得飛速發(fā)展，在航天航空、發(fā)電以及交通領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐充分證明了氫能作為二次能源的可行性。氫能產(chǎn)業(yè)在2010年前后進(jìn)入低潮期。但2014年豐田公司“未來”燃料電池汽車的發(fā)布引發(fā)了又一次氫能熱潮。隨后，多國先后發(fā)布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略路線，主要圍繞發(fā)電及交通領(lǐng)域推動氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展；歐盟于2020年發(fā)布了《歐盟氫能戰(zhàn)略》，旨在推動氫能在工業(yè)、交通、發(fā)電等全領(lǐng)域應(yīng)用；2020年美國發(fā)布《氫能計(jì)劃發(fā)展規(guī)劃》，制定多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，期望成為氫能產(chǎn)業(yè)鏈中的市場領(lǐng)導(dǎo)者。至此，占全球經(jīng)濟(jì)總量75%的國家均已推出氫能發(fā)展政策，積極推動氫能發(fā)展。

我國氫能產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)國家相比仍處于發(fā)展初級階段。近年來，我國對氫能行業(yè)的重視不斷提高。2019年3月，氫能首次被寫入《政府工作報(bào)告》，在公共領(lǐng)域加快充電、加氫等設(shè)施建設(shè)；2020年4月，《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》擬將氫能列入能源范疇；2020年9月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合開展燃料電池汽車示范應(yīng)用，對符合條件的城市群開展燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用給予獎勵；2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制—儲—輸—用”全鏈條發(fā)展；2022年3月，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》，氫能被確定為未來國家能源體系的重要組成部分和用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，氫能產(chǎn)業(yè)被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。