補(bǔ)貼審核從嚴(yán)

在2017年里，中國(guó)市場(chǎng)的新能源汽車產(chǎn)銷量都接近80萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)乘用車產(chǎn)銷分別完成將近50萬(wàn)輛，同比增幅都超過(guò)80%;插電式混合動(dòng)力乘用車產(chǎn)銷分別超過(guò)10萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)都在40%左右。這樣算下來(lái)，2016年與2017年新能源汽車企業(yè)應(yīng)清算補(bǔ)貼資金總額將近190億元。

但是，就在各級(jí)政府部門真金白銀掏錢補(bǔ)貼的時(shí)候，眾多車企的凈利潤(rùn)出現(xiàn)大幅下滑，其中就包括比亞迪、海馬汽車、福田汽車、中通客車、江淮汽車和長(zhǎng)城汽車等車企，這些企業(yè)中很多都是近兩年補(bǔ)助資金不少的。

值得注意的是，到2017年之后補(bǔ)貼的數(shù)字有了明顯變化，在獲補(bǔ)名單中的金龍、宇通、中通等客車制造商，補(bǔ)貼金額均大幅下調(diào)，而像北汽、吉利、江淮、上汽等乘用車企的獲補(bǔ)金額都獲得了相當(dāng)程度的增長(zhǎng)。

上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長(zhǎng)殷承良對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示：“這種現(xiàn)象是個(gè)好情況，說(shuō)明新能源汽車的補(bǔ)貼政策越來(lái)越靠近制定的理想，那就是補(bǔ)貼資金流開(kāi)始面向新能源乘用車企，而減少對(duì)客車企業(yè)的補(bǔ)貼，更多的受益者就應(yīng)該是普通的購(gòu)車消費(fèi)者。此外，這項(xiàng)制度的公平性也越來(lái)越明顯，不能讓補(bǔ)貼金額占車企全年利潤(rùn)的比例太高，甚至比凈利潤(rùn)還要多，那車企賺的錢就是國(guó)家發(fā)放的補(bǔ)貼，不僅不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，反而滋生了‘啃’政府的惡習(xí)。比如宇通客車2016年獲得補(bǔ)貼58.5億元，占據(jù)了當(dāng)時(shí)總補(bǔ)貼金額的35%，而其全年利潤(rùn)只有40.4億元�，F(xiàn)在，這種局面正在被打破，補(bǔ)貼金額逐漸向乘用車企傾斜�！�

與此同時(shí)，政府對(duì)于新能源汽車補(bǔ)貼發(fā)放的審核越來(lái)越細(xì)致。根據(jù)2016年申請(qǐng)新能源汽車補(bǔ)貼的車輛總數(shù)為51016輛，審核通過(guò)50208輛，未通過(guò)率不足2%;到了2017年，在申請(qǐng)的23.06萬(wàn)輛中，有超過(guò)40%被“打了回來(lái)”，僅有16.17萬(wàn)輛初審獲得通過(guò)。其中包括江淮、北汽、廣汽、長(zhǎng)城、吉利等1000輛以上規(guī)模的企業(yè)，最大的原因就是還沒(méi)有接入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)。

針對(duì)此次貼款審核退坡的現(xiàn)象，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新認(rèn)為，原計(jì)劃為2020年退坡，目前政策相當(dāng)于提前兩年執(zhí)行，意味著政府插手管理新能源汽車市場(chǎng)，也暗示了該市場(chǎng)目前發(fā)育不健全。

產(chǎn)品說(shuō)話

按照由工信部和發(fā)改委聯(lián)合在2015年發(fā)布的《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》要求，新建車企要想獲得純電動(dòng)汽車生產(chǎn)資質(zhì)，首先得獲得發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)，還要通過(guò)工信部《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的考核，列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，才是正式獲得了純電動(dòng)汽車的生產(chǎn)資質(zhì)。