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行業(yè)新聞

可再生能源“走出去”為何難?

來源:中外對話 | 作者:中外對話 | 2020年4月14日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

最新報告揭示了中國企業(yè)在海外發(fā)展可再生能源項目時面臨的融資難點。

中國可再生能源發(fā)展呈現(xiàn)明顯的“內(nèi)熱外冷”局面。在國內(nèi),太陽能和風(fēng)能的裝機容量連年突飛猛進,煤電占比持續(xù)下降,能源低碳化轉(zhuǎn)型成效顯著。但在海外,尤其是“一帶一路”沿線國家,中國可再生能源投資仍處起步階段,與龐大的煤電建設(shè)規(guī)模不成比例。

制約中國海外可再生能源發(fā)展的一大因素是融資。3月末,由清華大學(xué)綠色金融發(fā)展研究中心和創(chuàng)綠研究院共同發(fā)布的一份最新報告顯示,中國海外可再生能源融資需克服東道國電力市場障礙、項目融資難和融資成本高等問題。

報告建議中國幫助“一帶一路”國家完善可再生能源發(fā)展機制,也建議中國金融機構(gòu)逐步減少對“一帶一路”國家煤電項目的支持,騰出資源支持本國可再生能源企業(yè)開拓海外市場。

“一帶一路”上的可再生能源

能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是2013年提出的“一帶一路”倡議的重中之重。雖然太陽能、風(fēng)能的海外投資借此獲得了長足發(fā)展,但化石能源類的基礎(chǔ)設(shè)施在“一帶一路”能源項目中仍占很高比例。綠色和平根據(jù)公開數(shù)據(jù)庫整理的數(shù)據(jù)顯示,2014-2018年,中國在“一帶一路”沿線國家以股權(quán)投資形式建成的光伏項目總裝機為1277兆瓦,是2009-2013年裝機量的2.8倍。同期風(fēng)電項目累計裝機432.5兆瓦。而與此同時,2014-2018年中國企業(yè)以股權(quán)投資形式建成的海外煤電項目裝機量高達(dá)10400兆瓦,這還不包括同期以工程總承包方式建成的大量煤電裝機。

一份由中、美、英三國研究機構(gòu)發(fā)布的報告曾指出,如果參與“一帶一路”的126個國家不采取減排措施,那么即便其它國家積極減碳,全球平均氣溫仍會在本世紀(jì)中葉比工業(yè)革命前升高3攝氏度,遠(yuǎn)超《巴黎協(xié)定》的2度溫控目標(biāo)。而中國基建投資在影響這些國家的碳排放軌跡中起到關(guān)鍵作用。

在3月27日由創(chuàng)綠研究院和清華大學(xué)綠色金融發(fā)展研究中心共同舉辦的網(wǎng)絡(luò)討論會上,中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿指出,應(yīng)對氣候危機,必須加快“一帶一路”國家的低碳投資,這就要求大規(guī)模的金融體系的融資:“金融機構(gòu)要推動落實綠色‘一帶一路’在業(yè)務(wù)當(dāng)中的具體表現(xiàn)!

由上述兩家機構(gòu)在當(dāng)天聯(lián)合發(fā)布的報告《“一帶一路國家”可再生能源項目投融資模式、問題和建議》(下簡稱“報告”)通過梳理14個中國資金參與的海外可再生能源項目案例,并訪談參與投資的企業(yè)和金融機構(gòu),揭示了調(diào)動“一帶一路”沿線可再生能源融資的難點和障礙。

融資挑戰(zhàn)

“金融機構(gòu)對于‘一帶一路’可再生能源項目的可融資性認(rèn)可度還有待提高”,報告的主要作者,清華大學(xué)綠色金融發(fā)展研究中心訪問學(xué)者佟江橋在網(wǎng)絡(luò)研討會上表示。2008年到2018年的十年間,光伏組件和陸上風(fēng)機價格大幅下降,帶動了可再生能源發(fā)電成本降低。但相比歐美發(fā)達(dá)國家的可再生能源項目,為“一帶一路”國家的可再生能源項目融資難度仍較高。

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