（二十七）健全能源供應保障和儲備應急體系。統(tǒng)籌能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和能源供應安全保障，提高適應經(jīng)濟社會發(fā)展以及各種極端情況的能源供應保障能力，優(yōu)化能源儲備設施布局，完善煤電油氣供應保障協(xié)調(diào)機制。加快形成政府儲備、企業(yè)社會責任儲備和生產(chǎn)經(jīng)營庫存有機結(jié)合、互為補充，實物儲備、產(chǎn)能儲備和其他儲備方式相結(jié)合的石油儲備體系。健全煤炭產(chǎn)品、產(chǎn)能儲備和應急儲備制度，完善應急調(diào)峰產(chǎn)能、可調(diào)節(jié)庫存和重點電廠煤炭儲備機制，建立以企業(yè)為主體、市場化運作的煤炭應急儲備體系。建立健全地方政府、供氣企業(yè)、管輸企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)各負其責的多層次天然氣儲氣調(diào)峰和應急體系。制定煤制油氣技術(shù)儲備支持政策。完善煤炭、石油、天然氣產(chǎn)供儲銷體系，探索建立氫能產(chǎn)供儲銷體系。按規(guī)劃積極推動流域龍頭水庫電站建設，提升水庫儲能、運行調(diào)節(jié)和應急調(diào)用能力。

八、建立支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新體系

（二十八）建立清潔低碳能源重大科技協(xié)同創(chuàng)新體系。建設并發(fā)揮好能源領域國家實驗室作用，形成以國家戰(zhàn)略科技力量為引領、企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的能源技術(shù)創(chuàng)新體系，加快突破一批清潔低碳能源關鍵技術(shù)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家能源領域研發(fā)創(chuàng)新平臺，推進各類科技力量資源共享和優(yōu)化配置。圍繞能源領域相關基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝等關鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關，實施能源重大科技協(xié)同創(chuàng)新研究。加強新型儲能相關安全技術(shù)研發(fā)，完善設備設施、規(guī)劃布局、設計施工、安全運行等方面技術(shù)標準規(guī)范。

（二十九）建立清潔低碳能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新機制。推動構(gòu)建以需求端技術(shù)進步為導向，產(chǎn)學研用深度融合、上下游協(xié)同、供應鏈協(xié)作的清潔低碳能源技術(shù)創(chuàng)新促進機制。依托大型新能源基地等重大能源工程，推進上下游企業(yè)協(xié)同開展先進技術(shù)裝備研發(fā)、制造和應用，通過工程化集成應用形成先進技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化能力。加快纖維素等非糧生物燃料乙醇、生物航空煤油等先進可再生能源燃料關鍵技術(shù)協(xié)同攻關及產(chǎn)業(yè)化示范。推動能源電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進信息技術(shù)及產(chǎn)品與清潔低碳能源融合創(chuàng)新，加快智能光伏創(chuàng)新升級。依托現(xiàn)有基礎完善清潔低碳能源技術(shù)創(chuàng)新服務平臺，推動研發(fā)設計、計量測試、檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)服務等科技服務業(yè)與清潔低碳能源產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。建立清潔低碳能源技術(shù)成果評價、轉(zhuǎn)化和推廣機制。

（三十）完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技創(chuàng)新激勵政策。探索以市場化方式吸引社會資本支持資金投入大、研究難度高的戰(zhàn)略性清潔低碳能源技術(shù)研發(fā)和示范項目。采取“揭榜掛帥”等方式組織重大關鍵技術(shù)攻關，完善支持首臺（套）先進重大能源技術(shù)裝備示范應用的政策，推動能源領域重大技術(shù)裝備推廣應用。強化國有能源企業(yè)節(jié)能低碳相關考核，推動企業(yè)加大能源技術(shù)創(chuàng)新投入，推廣應用新技術(shù)，提升技術(shù)水平。