據(jù)中國人大網(wǎng)消息：2019年12月24日，全國人大常委會(huì)副委員長丁仲禮在第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議上，做了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國可再生能源法》實(shí)施情況的報(bào)告，報(bào)告全文如下：

根據(jù)全國人大常委會(huì)2019年度監(jiān)督工作計(jì)劃，今年8月至11月全國人大常委會(huì)組織開展了可再生能源法執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組由沈躍躍、白瑪赤林和丁仲禮副委員長任組長，環(huán)資委主任委員高虎城任副組長，成員共21位，由全國人大常委會(huì)委員、環(huán)資委委員和全國人大代表組成。

8月28日，檢查組召開第一次全體會(huì)議，聽取國家能源局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部門和單位關(guān)于貫徹實(shí)施可再生能源法情況的匯報(bào)，部署開展執(zhí)法檢查工作。8月至9月，檢查組分3個(gè)小組，赴河北、吉林、甘肅、青海、寧夏、新疆等6個(gè)省(自治區(qū))開展執(zhí)法檢查工作。

檢查組深入到19個(gè)地市，實(shí)地檢查51個(gè)點(diǎn)位，召開16個(gè)座談會(huì)，與政府及有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)、基層執(zhí)法人員和五級(jí)人大代表座談，聽取法律實(shí)施情況及有關(guān)意見建議。同時(shí)，委托山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、西藏等12個(gè)省(自治區(qū))人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

全國人大環(huán)資委還委托中國工程院開展了可再生能源法實(shí)施情況評(píng)估研究，14位兩院院士、70多位專家經(jīng)過深入研究論證，形成了第三方評(píng)估報(bào)告，為執(zhí)法檢查提供了重要參考和支撐。

這次執(zhí)法檢查有幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是把宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略貫穿于執(zhí)法檢查全過程，聽取各地貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示情況。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)栗戰(zhàn)書委員長對(duì)執(zhí)法檢查的要求，緊扣法律制度規(guī)定開展檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依法推動(dòng)解決可再生能源開發(fā)利用存在的突出問題。

三是將執(zhí)法檢查與議案建議辦理工作有機(jī)結(jié)合，深入聽取人大代表意見建議。

四是開展問卷調(diào)查，了解各地對(duì)法律的學(xué)習(xí)掌握情況，推動(dòng)法律宣傳普及，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)貫徹。

五是委托中國工程院開展可再生能源法實(shí)施情況評(píng)估研究，強(qiáng)化專業(yè)支撐，增強(qiáng)監(jiān)督工作的科學(xué)性和客觀性。六是廣泛深入聽取五級(jí)人大代表、政府部門、企業(yè)、專家對(duì)法律實(shí)施和修改完善法律的意見建議。

下面，我代表執(zhí)法檢查組，將可再生能源法執(zhí)法檢查的主要情況報(bào)告如下。

一、法律實(shí)施總體情況

黨的十八大以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹實(shí)施可再生能源法，推動(dòng)可再生能源快速發(fā)展，為推進(jìn)能源革命、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。自2006年1月1日可再生能源法頒布實(shí)施以來，可再生能源開發(fā)利用規(guī)模顯著擴(kuò)大，技術(shù)裝備水平不斷提升。我國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居世界首位。2018年，全國可再生能源發(fā)電量18670億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的26.7%，比2005年提高10.6個(gè)百分點(diǎn)。其中非水可再生能源總裝機(jī)容量是2005年的94倍，發(fā)電量是2005年的91倍�？稍偕�能源占一次能源消費(fèi)總量比重達(dá)到12.5%左右，比2005年翻了一番。