一、引言

在全球氣候變化的大背景下，推進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展以可再生能源為主的現(xiàn)代能源體系已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型加速已經(jīng)成為全球發(fā)展趨勢(shì)。能源轉(zhuǎn)型不僅伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也更需要能源技術(shù)創(chuàng)新的支撐，能源技術(shù)進(jìn)步與能源轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)，正在深刻改變能源發(fā)展的前景和世界能源格局。

當(dāng)前，新一輪能源技術(shù)革命正在孕育興起，新的能源科技成果不斷涌現(xiàn)，新興能源技術(shù)正以前所未有的速度加快迭代，可再生能源發(fā)電、先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、氫能技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)等具有重大產(chǎn)業(yè)變革前景的顛覆性技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的發(fā)展，能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)正發(fā)生變革。

世界主要國(guó)家和地區(qū)對(duì)能源技術(shù)的認(rèn)識(shí)各有側(cè)重，基于各自能源資源稟賦特點(diǎn)，從能源戰(zhàn)略的高度制定各種能源技術(shù)規(guī)劃、采取行動(dòng)加快能源科技創(chuàng)新，以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，尤其重視具有潛在顛覆影響的戰(zhàn)略性能源技術(shù)開(kāi)發(fā)，從而降低能源創(chuàng)新全價(jià)值鏈成本。如美國(guó)的《全面能源戰(zhàn)略》、歐盟的《2050能源技術(shù)路線圖》、日本的《面向2030年能源環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略》、俄羅斯的《2035年前能源戰(zhàn)略草案》等。本文分析當(dāng)前各國(guó)能源科技戰(zhàn)略布局方向和國(guó)際前沿能源技術(shù)發(fā)展成果，以期洞察能源技術(shù)創(chuàng)新方向和能源技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。

二、主要國(guó)家能源技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略布局

縱觀全球能源技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和各國(guó)推動(dòng)能源科技創(chuàng)新的舉措，可見(jiàn)全球能源技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入高度活躍期，綠色低碳是能源技術(shù)創(chuàng)新的主要方向，集中在化石能源清潔高效利用、新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用、核能安全利用、大規(guī)模儲(chǔ)能、關(guān)鍵材料等重點(diǎn)領(lǐng)域。世界主要國(guó)家均把能源技術(shù)視為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的突破口，制定各種政策措施搶占發(fā)展制高點(diǎn)，并投入大量的資金予以支撐。國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布的《IEA成員國(guó)能源技術(shù)研發(fā)示范公共經(jīng)費(fèi)投入簡(jiǎn)析2020》顯示，在過(guò)去40年里，IEA成員國(guó)能源技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和示范（RD&D）公共投入領(lǐng)域變得日益多樣化。1974年，核能在能源技術(shù)投入總額中占比最高，達(dá)到75%，此后逐年下降，在2019年已降至21%，與能源效率（21%）、可再生能源技術(shù)（15%）和交叉技術(shù)（23%）的RD&D投入相當(dāng)。另一方面，化石燃料投入占比在20世紀(jì)80年代到90年代達(dá)到頂峰，但在2013年之后逐步下滑至當(dāng)前的9%。2019年，IEA成員國(guó)能源技術(shù)RD&D公共投入總額達(dá)到209億美元，較2018年上漲了4%。除化石燃料下降4%外，所有技術(shù)RD&D投入均有所增加，其中氫能和燃料電池技術(shù)領(lǐng)域增幅最大，緊隨其后的是可再生能源技術(shù)。