2019年，美國和日本是IEA所有成員國中對RD&D公共投入最多的兩個國家，兩國的RD&D公共投入合計占到成員國總投入的近一半（47%）。緊隨其后的是德國、法國、英國、加拿大、韓國、意大利和挪威。除了日本外（投入下滑2%），其他成員國RD&D公共投入均有顯著增加。得益于“地平線2020”研發(fā)創(chuàng)新框架計劃，2019年歐盟能源技術(shù)RD&D公共投入總額位列全球第三，僅次于美國和日本。

2019年IEA成員國和歐盟能源技術(shù)RD&D公共投入占比（單位：%）

（一）美國

積極開展先進核能系統(tǒng)研發(fā)

美國政府高度重視能源技術(shù)研發(fā)，投入大量研發(fā)資金，維持其在全球能源技術(shù)領(lǐng)域的地位。2017年，美國聯(lián)邦政府投入73億美元支持RD&D，較前一年增長9%。大部分RD&D資金用于清潔能源技術(shù)研究，包括核能（尤其是小型核反應(yīng)堆），碳捕集、利用和封存（CCUS），能效等。隨著可再生能源發(fā)電量的增長和電動汽車的發(fā)展，以及極端天氣和網(wǎng)絡(luò)攻擊的發(fā)生頻率增加，電網(wǎng)現(xiàn)代化也成為其技術(shù)研發(fā)的重要內(nèi)容。

為了鼓勵核能創(chuàng)新，美國先后于2018年和2019年簽署《2017年核能創(chuàng)新能力法（NEIC）》和《核能創(chuàng)新和現(xiàn)代化法（NEIMA）》兩份法案。為了執(zhí)行“核能加速創(chuàng)新門戶”計劃，美國能源部（DOE）2019年在愛達荷國家實驗室啟動了國家反應(yīng)堆創(chuàng)新中心（NRIC），將核技術(shù)相關(guān)的企業(yè)、聯(lián)邦政府機構(gòu)、國家實驗室和大學(xué)整合起來，聯(lián)合開展新概念先進反應(yīng)堆設(shè)計、研發(fā)、測試和示范工作，同時為新概念反應(yīng)堆技術(shù)的測試、演示和性能評估提供充足的條件支持，以加速新的先進概念核反應(yīng)堆技術(shù)的商業(yè)化部署。聯(lián)邦政府眾議院能源和水資源委員會已在2020財年預(yù)算中為NRIC撥款500萬美元，計劃在未來5年內(nèi)完成多種小型模塊化反應(yīng)堆和微型堆示范工作。美國核能行業(yè)正在快速開發(fā)小型模塊堆和其他先進型核動力堆設(shè)計，其中一部分可在2030年以前投入運行。這些先進型核動力堆不僅能夠提高清潔基荷電力比例，還可以通過與可再生能源聯(lián)調(diào)的靈活運行、偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用、提供工業(yè)用途的供熱和其他產(chǎn)品等方式，為美國帶來極大的效益。2020年5月，美國能源部啟動了“先進反應(yīng)堆示范計劃”，擬建造2個先進示范反應(yīng)堆，并在未來5～7年內(nèi)將之投入使用。DOE將提供1.6億美元的啟動資金，費用與工業(yè)界分?jǐn)偂Ｃ绹鴩鴷�也�?020年預(yù)算中為啟動一個新的先進反應(yīng)堆示范項目撥款2.3億美元。“先進反應(yīng)堆示范計劃”主要是建造先進反應(yīng)堆，并執(zhí)行美國政府2020年4月發(fā)布的繼續(xù)支持美國先進反應(yīng)堆技術(shù)示范的戰(zhàn)略。